全國鐵路春運方案出臺 預計40天發送旅客1.88億

宋 嵩繪

　　核心提示

　　鐵道部8日宣佈，2009年全國鐵路春運自1月11日起至2月19日止，為期40天，其中春節前15天，節後25天。

　　鐵道部新聞發言人王勇平表示，根據形勢分析，綜合考慮客流、運能等因素，預計2009年春運全路將發送旅客1.88億人次，同比增加1373萬人次，增長8%，鐵路運輸能力仍然緊張。

　　客流高峰來得早、上得猛、持續時間長

　　鐵道部預測，2009年春運客流將呈現節前來得早、上得猛，節後啟動早、持續長的特點。預計全路日均發送旅客470萬人次，同比增加34萬人次。其中，發送直通旅客7900萬人次，同比增加667萬人次，增長9.2%。

　　王勇平分析説，“明年春節比往年早，學生放假時間與春運開始時間相差無幾，加上部分打工客流提前返鄉，節前學生流、務工返鄉流和探親流將出現嚴重疊加；節後務工客流受經濟形勢影響，將提前出行，流向呈現不確定性；學生返程客流因開學晚，將延遲至春運後期。”

　　鐵道部運輸局提供的數據顯示，2009年春運，節前旅客發送量高峰期為1月21日至24日（農曆臘月二十六至二十九），高峰日發送旅客將達480萬人次左右，同比增加30萬人次左右。節後旅客發送量高峰為1月31日至2月4日（農曆正月初六至初十），高峰日發送旅客將超過600萬人次，同比增加40萬人次左右。

　　春運節前重點地區是北京、廣州、滬杭地區；節後是成渝、武漢、南昌、合阜、湖南地區。

　　鐵路部門提醒旅客及早安排出行計劃，避開客流高峰和白天“黃金時段”，打個時間差，適當選擇淩晨始發或過路的列車出行。

　　“隨著鐵路春運加大對客運設施的投入，不少臨時客車的硬體設施已達到了圖定客車的水平，而且服務質量也在不斷改進和提高。因此，在春運期間出行，不妨看一看要去的方向是否有臨時客車。”王勇平説。

　　運力安排為歷年之最，但“一票難求”狀況恐難扭轉

　　鐵道部表示，2009年春運能力安排為歷年之最，全路開行圖定旅客列車1413.5對，比2008年增加142對，安排直通臨客319對，比2008年增加8對。其中，動車組開行270對以上，比2008年增加近100對。

　　儘管2009年春運比上年春運增加150對客車，但是“一票難求”的局面恐怕難以扭轉。“客運能力有所增長，但客流也有增長，因此能力的缺口還非常大。”王勇平説。

　　春運期間將繼續採用基本方案、預備方案、應急方案三套梯次運力方案，分別應對正常客流、高峰客流、突發客流。新增運力重點安排在京廣、京九、京滬、京哈、隴海、蘭新、滬杭、浙贛、焦柳、襄渝、寶成、湘黔、黔桂、川黔等主要幹線。

　　2008年12月21日起調整列車運行圖

　　為充分用好鐵路新增運輸能力，鐵道部于12月8日宣佈，根據後續動車組交付計劃和全路客運需求，全路自2008年12月21日零時起調整列車運行圖。

　　經過調圖，全國鐵路共增開跨鐵路局旅客列車22對，包括動車組8對、直達特快2對、特快2對、快速3對、普快7對；增開鐵路局管內動車組4對。

　　這意味著2009年春運中，鐵路運輸能力將再上一個臺階，許多線路的運行時間將大大縮短。例如唐山至北京的N231/232次列車，經過路線調整，運行時間將縮短一半。

　　目前廣州、上海等地根據客流實際需求已經提前開行了部分臨客，應對春運客流。為緩解廣州站客流壓力，還將分流廣州站直通客車10對、管內列車4對到廣州東、東莞東、深圳等站。

　　為防以票謀私，禁止售票員帶手機和現金上崗

　　據介紹，2009年春運全路預售期原則上統一為10天，採取滾動售票方式。2009年春運將繼續在全路範圍內發售學生往返票，在廣州、北京地區發售農民工團體往返票，並組織人員到學校、農民工集中地售票。

　　每年春運，票販子都是焦點話題：一邊是普通旅客在售票窗口買不到車票，另一邊是票販子手中有大量高價票。2009年的春運，鐵道部在打擊票販子方面有何新招？

　　王勇平介紹，2009年春運，鐵路警方將繼續組織專項行動，調集大批警力，在全國鐵路範圍內嚴厲打擊制售假票、倒賣車票的犯罪活動，重點加強對車站售票處和其他集中售票場所的控制，最大限度地擠壓票販子的活動空間，全力維護春運售票環境。

　　為有效防止售票環節內外勾結問題的發生，鐵道部表示2009年春運將採取以下四項措施：

　　一是嚴肅售票紀律，要求售票員當班時嚴格遵守“四不準”作業紀律，即不準代賣代買車票，不準搶票佔票，不準帶現金、手機上崗，不準售票桌內存放個人物品；二是規範退票標準和作業程序，嚴格執行退票有關規定，對退票過程實施嚴格監管；三是加大對售票的監控檢查力度，及時發現和糾正各種違規售票行為；四是對違反規定的售票人員調離崗位，對以票謀私的人員嚴厲查處，決不姑息，並追究有關領導的責任。

　　“往年春運中，我們就曾嚴肅處理過個別職工以票謀私的行為。今後也決不姑息！”王勇平説。

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　　一批新站面臨春運考驗

　　動車組臥鋪車首次亮相

　　隨著北京南站等一批大型現代化火車站的投入使用，2009年春運旅客購票和候車條件的改善都值得期待。

　　“亞洲第一大火車站”北京南站將首次參與春運，預計它將有效地分流北京站客流，緩解北京站春運高峰壓力。同時，通過調整京滬線13對動車在京津線運行，將有利於為京滬間旅客提供更加方便、快捷、舒適的乘候車條件。

　　此外，2009年春運期間，京滬線上也將首次推出臥鋪動車組。據介紹，這些動車的軟臥車廂包間分上下鋪，每個包間有4個鋪位，每節車廂可容納40個鋪位。旅客們可以“睡”在動車上往返京滬。

　　“歡迎廣大旅客對列車服務質量進行監督，並提出批評和建議。”王勇平説，“希望旅客們回家的路，既平安，又舒心。”

責編：荀志國