世界日報：中共十七屆三中全會的定調任務

    7月2日，安徽滁州市宣傳部、共青團滁州市委共同組織的大中專學生暑期社會活動在中國農村改革發源地──鳳陽縣小崗村啟動。來自滁州學院和全市各大中專學校的200多名志願者們以“弘揚大包乾精神，爭當新時代先鋒”為主題，將啟程奔赴農村開展理論及政策宣講、科技支農、支教支醫、法律援助等多項社會實踐。 中新社發 王家國 攝

    中新網10月8日電 美國《世界日報》10月7日發表社論《中共十七屆三中全會的定調任務》指出，中共中央政治局會議，決定中共17屆三中全會，于10月9日起一連4天召開，也審定了“中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定”徵求意見稿。這意味著，中共17屆三中全會早已議定的主題，不會改變。但現在看來，這次三中全會，還會增添點其它任務，簡而言之，就是要做“兩個定調”。

    社論摘錄如下：

    自中共11屆三中全會，開改革開放大閘以來，之後歷次三中全會，都是要做有關改革開放的重要決定的。這次要做農村改革的決定，其背景是紀念改革開放30年，是謂改革的再起步，其情可解。但中共的中央全會，通常一年一度舉行，自胡溫主政以來，實施黨內改革，中央政治局要向中全會彙報一年工作，中全會要討論和決定重大方針政策，也已成了慣例。

    於此，這次17屆三中全會，通過農村改革決定，雖是主要議程，但已是程序性完成，中全會的相當精力，要放在聽取和討論胡錦濤的政治局工作報告，以及預定溫家寶講話彙報經濟和社會發展工作上。而在現實要求下，胡的報告和溫的講話，必定要響應兩大問題，一是改革開放30年，中共如何開闢改革新路，一是面對目前複雜的國際國內形勢，經濟和社會發展宏觀調控如何調整。由此，中共17屆三中全會，就要作出“兩個定調”。

    今年改革開放30年，中共中央決定大舉紀念，其中胡錦濤在紀念大會上做“重要講話”，是新一輪改革的重要指向。

    由此，這已成一個新的歷史關頭，各個方面，自然會提出自己的訴求，施加不同的壓力，來影響中共領導層的決定。

    中共領導層方面，現在還在準備胡錦濤改革講話階段，已有的共識，一是改革開放要繼續推動和深化，一是用新一輪農村改革打頭炮，一是以全面學習實踐科學發展來統一思想和行動。至於紀念改革開放30年之際，會不會、能不能提出新的改革思路，這次三中全會，應當會作重要定調。

    另一方面，國際經濟風雲變幻，全球金融危機蔓延，中國經濟已不可能不受影響，加上國內有通貨膨脹加劇，經濟增長放緩，就業可能出現危機等現實的經濟和社會問題，三中全會可能聽取最新經濟形勢和宏觀調控措施的彙報，在中共中全會取得相應的共識，對今年餘下的日子乃至來年的宏觀調控，作出方針政策的調整和敲定。

    有關經濟和社會發展形勢的判斷，之前曾有盲目樂觀情緒，金融危機對中國到底有多大影響，既定的宏觀調控政策變是不變，高層仍有猶疑，經濟界更有激烈爭議，加上部門利益化下政出多門，爭議怎能不延伸到中共中全會上？

    現實狀況顯示，步入全球化下，中國已不能在國際金融乃至經濟的危機面前，獨善其身甚或一枝獨秀。面對經濟出現波動、投資連續下滑，外需預期下降，內需仍未提振，中共領導層該出手時就得出手了，而中共中全會上，各地方諸侯、各經濟重臣齊聚，在現行政體下，自是最重要的議事定向的場合。

    目前當局定下的宏觀調控方針，是所謂“一保一控”，即保經濟穩定成長，控制通貨膨脹全面擴大，可能不會變，但一系列相應的課題，包括貨幣政策如何作穩定經濟的結構性調整，財政政策如何為擴大內需向民生傾斜，經濟下滑之際就業市場如何保持穩定，如何參與國際間的穩定市場行動等等，實際上還在等答案。

    於此，中共17屆三中全會，不止是要解農村改革之套，還要定改革發展、經濟和社會調控之向，這才是這次會議的重大看點。

責編：李賢