三中全會 中央領導集體迎“大考”

    64歲年齡的嚴金昌是當年小崗村“大包乾”&&人之一。他現在負責村北的特種豬養殖基地，已經掌握了一套系統的養豬知識。他説，“我的身體還硬朗，如果我現在投入50萬元錢養豬，一年能給掙回20萬呢。” 中新社發 張婭子 攝

    7月2日，安徽滁州市宣傳部、共青團滁州市委共同組織的大中專學生暑期社會活動在中國農村改革發源地──鳳陽縣小崗村啟動。來自滁州學院和全市各大中專學校的200多名志願者們以“弘揚大包乾精神，爭當新時代先鋒”為主題，將啟程奔赴農村開展理論及政策宣講、科技支農、支教支醫、法律援助等多項社會實踐。 中新社發 王家國 攝

    香港《明報》10月7日發表歐陽五撰寫的文章指出，受到外界高度關注的中共十七屆三中全會將於10月9日至12日在北京舉行，這將是一次總結改革開放30年理論與實踐的重要會議，更是一次“繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧”的重要會議。同時，它也是胡溫執政5年來的一次“大考”。

    文章摘錄如下：

    中國是一個農業人口占絕大多數的國家，中國的問題説到底是農民的問題，誰了解農民，贏得了農民，誰就掌握了解決中國問題的鑰匙。毛澤東了解到這一點，打土豪、分田地，最終使共産黨奪取了政權；而當他錯誤地搞大躍進、人民公社，傷害了農民利益時，中國的經濟就陷入了崩潰的邊緣。鄧小平順應了農民的要求，以小崗村18位村民實行“大包乾”為濫觴，開創了中國改革開放的新局面。 胡溫政府近年大力推行強農惠農政策，同樣是認識到問題的核心所在， 民以食為天，國以農為本，沒有農民的富裕，就不會有中國真正的富強；農民的利益得不到保障，就不會有社會穩定與和諧。明白了這一點，就不難理解在內地各種矛盾頭緒紛繁、國際經濟形勢危機四伏的情況下，三中全會為何仍將推進農村改革發展列為首要議題。在中國這篇大文章面前，胡溫準確地把握住主題。

    9月上旬和下旬，胡錦濤先後到第一農業大省河南和30年前農村改革發源地安徽鳳陽小崗村考察，外界普遍將這兩次考察看作為三中全會的熱身和定調。從胡錦濤這兩次行程的談話中可以看出，胡溫已經為三中全會推進農村改革發展確定了三大題目：

    一是在農村基本經營制度方面，在堅持現有土地承包關係的同時，將允許農民擁有更加充分的土地承包經營權。尤為值得注意的是，胡錦濤透露將允許農民以多種形式流轉土地承包經營權，發展適度規模經營。這實際上是承認了農民對土地的擁有，並允許其轉讓、出租甚至出售。

    二是在實現土地流轉的前提下，通過土地的集中，打破一家一戶式的小農經濟模式，發展具有一定規模的現代農業，從而提高土地産出率、資源利用率和勞動生産率，增強農業的抗風險能力、國際競爭力和可持續發展能力。

    三是大力發展農村公共事業，統籌城鄉公共資源分配，擴大公共財政覆蓋農村的領域和範圍，實現縮小城鄉差距的目標。

    1978年舉行的十一屆三中全會，揭開了中國改革開放的大幕，在紀念改革開放30週年之際，中共將召開另一個三中全會，推進改革開放。然而今天的改革複雜與艱難程度均超過當年。胡溫眼下所面臨的國內國際形勢也遠較當年複雜。消息人士透露，醞釀中的推進農村改革議題，已是幾經爭論，而此次會議還將涉及宏觀經濟政策、金融政策等層面的棘手問題，因此胡溫如何統一思想、推進改革，最終會交出怎樣的答卷，均需拭目以待。

責編：李賢