水源地旁建起"神秘"別墅群 宅基地被佔村民竟不知

　　新華網貴陽９月１１日電 題：貴陽：水源地旁建起“神秘”別墅群　宅基地被佔村民竟不知情

　　新華社記者胡倩茹、施雨岑、周之江

　　在貴州省貴陽市郊百花湖畔，烏當區朱昌鎮茶飯村村民、６９歲的蔡卓芝站在兩間破舊木屋前説：“６０多年的老房子，一直想重蓋。”

　　然而，蔡卓芝卻在名義上擁有一棟面積近４００平方米的別墅──在緊鄰木屋的山坡上，有２０多棟淺藍色房頂的豪華別墅，其中一棟在當地國土部門備案時，建房申請人一欄赫然填寫著蔡卓芝丈夫魏玉祥的名字。“這事，我和老伴根本不知道。”蔡卓芝説。

　　不單是她，茶飯村還有２０多戶村民也都面臨相同的窘境：屬於自家的宅基地，莫名其妙地建起了別墅，自己卻還蒙在鼓裏。

　　別墅建起，“申辦人”竟不知情

　　“就是最近兩年，這些房子一下子冒了出來。”蔡卓芝説。

　　順著她手指的方向，記者看到，別墅群臨百花湖而建，二層或三層高，每棟佔地面積超過１２０平方米，建築面積約４００平方米，鋼筋水泥混建。有的已經完工，淡藍色的屋頂與清波盪漾的湖水交相輝映，豪華洋氣，在寧靜簡樸的村莊中，顯得格外扎眼。

　　２００６年至２００７年，就在２０多棟“神秘別墅”如雨後春筍般拔地而起時，茶飯村村民並未察覺出異樣。直到２００７年９月，蔡卓芝和老伴去申辦重建老屋的手續時，才被告知，自家已沒有再修建房屋的權利。

　　“我小兒子去辦手續時才發現，我家宅基地２００６年就已經批了。”蔡卓芝説，“可我們從來沒有申請過建房手續，宅基地手續是誰辦的？太奇怪了。”

　　緊接著，魏玉祥的弟弟魏玉德等２８戶茶飯村村民也先後發現，自家的宅基地也都在這兩年間被人冒名辦理了。

　　記者在朱村鎮國土所的存檔資料上看到，“魏玉祥”是以茶飯村大興二組農民的名義提出建房申請的，烏當區國土局批准的時間為２００６年８月，地類為荒山，用地審批面積１２０平方米，建築規模為３層２４０平方米，用地建房申請理由是“無房居住”。

　　記者了解到，目前，這棟別墅已完工，屬非農房，實際建築面積為３８９．４平方米。

　　自家宅基地咋成他人搖錢樹？

　　這些“神秘別墅”究竟是何人所建？是誰冒用了村民的名字？

　　魏玉德的妻子蔡長仙説，２００５年，時任茶飯村村主任的鄭從貴曾來她家借戶口本，説是拿去抵名字，不會對他們有任何危害，“一個星期後，歸還了戶口本，事後還給了５００元錢”。

　　“當時沒想到會鬧出這種事來。大伯家最早發現自家宅基地被人佔了，我們趕緊去看，才發現我們的宅基地也沒了。”蔡長仙激動地比劃著，“根本不知道是怎麼弄的，手續上還有照片，可我們根本沒給過別人。”

　　“村民在不知情的前提下，被佔了宅基地，只是這些別墅的一部分來源。”負責調查“百花湖別墅”的烏當區紀委書記馬定武告訴記者，“這幾十棟別墅，根據我們掌握的情況，還涉及土地非法買賣。”

　　據介紹，從２００１年起，百花湖周邊就出現了零星的別墅。因為風景優美，與市區交通方便，有人從中發現了“商機”。“別墅群中的一部分地皮，是建房者從農民手中以高於國家徵地標準的價格購買的。”馬定武透露。

　　“神秘別墅”威脅貴陽水源地保護

　　在茶飯村村委會門口不遠處立著一塊石碑，上寫：“保護區內執行二類水質標準，禁止一切破壞與水源保護相關植物的活動，禁止新建、擴建與供水設備和保護水源無關的建設項目。”

　　百花湖與紅楓湖、阿哈水庫三處水源地，承擔著貴陽市中心城區７０％以上的居民用水的供給任務，被視為當地“三口水缸”之一。而別墅群位於百花湖一級保護區內，離取水點不過３００米距離。

　　“這些別墅如果入住，將直接污染這口‘水缸’。”貴陽市“兩湖一庫”管理局副局長帥江説，“農村污染物處理能力本來就比城市差，將近４００平方米的別墅，每棟至少可以住六七個人，生活垃圾、污水在這裡將很難消化，毫無疑問會造成污染。”

　　２００７年１１月起，貴陽市相關部門就開始對這些別墅展開調查，目前，在建別墅全部被叫停。

　　根據貴陽市“兩湖一庫”管理局提供的資料，２００１年至２００７年，在茶飯村百花湖一級保護區內，陸續修建了３９處別墅和地基。

　　朱昌鎮國土所提供的資料則顯示，２００１年１２月至２００７年５月，共有２９戶茶飯村的村民辦理了宅基地手續，審批每戶佔地１２０平方米，建築規模２層至３層，建築面積２４０平方米。而實際上，建成別墅的建築面積基本上都在４００平方米左右，已經嚴重超標。

　　蹊蹺的是，目前已辦理宅基地手續的，除村民楊希海家為自建房外，全部都是冒用當地村民的名義申請，“冒名者”尚未浮出水面。

　　“從審批手續來看，當地土管所等相關部門都只批了２４０平方米建築面積，而事實上的４００平方米豪華別墅，説明當地相關部門在監管上負有不可推卸的責任。”馬定武説，“等到所有細節核實完畢，我們會按照違規程度，依法處理相關責任人，違規興建的別墅，我們將堅決拆除。”

責編：王玉西