北京殘奧會籌備情況新聞發佈會

    8月24日(星期日)上午10時，2008北京國際新聞中心在新聞發佈1廳舉行北京殘奧會籌備情況新聞發佈會，請中國殘疾人聯合會理事長、北京奧組委執行副主席湯小泉介紹中國殘疾人事業發展成就和2008北京殘奧會籌備等方面情況，並答記者問。

    主持人 祝壽臣（2008北京國際新聞中心副主任）:新聞界的朋友們，大家上午好！歡迎各位參加今天上午的新聞發佈會。中國有8300多萬殘疾人，涉及2.6億家庭人口，殘疾人作為一個數量眾多，特別需要幫助的社會群體，其權益保障在中國受到高度重視。再過10多天第13屆殘奧會即將召開。今天我們很高興請來了中國殘疾人聯合會理事長、北京奧組委執行副主席湯小泉女士與大家見面，介紹中國殘疾人事業發展和殘奧會籌備等方面的情況，並回答大家關心的問題。下面請湯小泉女士介紹有關情況，然後回答記者提問。

    湯小泉:新聞界的朋友們，女士們、先生們，大家早上好！

    第29屆夏季奧運會即將勝利閉幕，第13屆夏季殘奧會即將召開。這是第一次以正式協議的形式明確由一個組委會舉辦兩個奧運會，具有不平凡的意義。148個國家和地區的4200多名殘疾人運動員和2500多名教練員、裁判員以及4000多名記者和技術人員即將匯聚北京。場內外還有3萬名志願者為殘奧會服務。

    辦好第十三屆殘奧會對於體現“人文奧運”的理念，弘揚人道主義、推動殘疾人體育和各項事業的發展具有十分重要的意義。

    下面我分兩個部分向大家介紹：

    一、中國殘疾人事業發展情況

    目前，我國有殘疾人8300萬，佔全國人口的6.34%。

    （一）中國殘疾人權益保障的立法、執法、司法情況

    為保障殘疾人權益，促進殘疾人事業發展，我國先後頒布實施了一系列保障殘疾人權益的法律、法規，據不完全統計，涉及殘疾人權益保障的法律有50多部。我國還頒布實施了《殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》、《殘疾人就業條例》等保障殘疾人權益的專門性法律、法規，其中《殘疾人保障法》重新修訂，並於2008年4月修訂通過；各省、自治區、直轄市也先後制定了本地區的《殘疾人保障法》實施辦法和其他保障殘疾人權益的法規，形成了以憲法為依據，以刑事、民事、訴訟等法律為基礎，以《殘疾人保障法》為核心，以行政法規、地方法規為支撐的保障殘疾人權益的法律體系。

    （二）殘疾人康復服務情況

    2002年，國務院辦公廳轉發衛生部、民政部、中國殘聯等六部門《關於進一步加強殘疾人康復工作的意見》，提出了殘疾人康復工作的總體目標。也就是説，到2015年，在我們國家要實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標。截至目前，我們已經為1330多萬殘疾人進行了康復訓練，全國建立的各級各類康復機構有19000多個。

    （三）殘疾人教育工作情況。我國目前已經初步形成從基礎教育、職業教育到高等教育、成人教育的特殊教育體系。截至2007年，全國為盲、聾、智殘少年兒童興辦的特殊學校教育機構已發展到1667所。義務教育普通學校輔設特教班有2803個。在校的盲、聾、智殘的學生達到58萬人。

    （四）殘疾人就業保障情況。國務院和相關部門相繼制定了一系列促進殘疾人勞動就業的政策和文件。2007年，殘疾人就業工作取得了新的進展，城鎮新安排39.2萬殘疾人就業，其中集中就業的殘疾人達到11.9萬人。社會各單位按比例安排殘疾人就業11.5萬人，個體就業和多種形式靈活就業的殘疾人15.8萬人。農村殘疾人就業達到1696.5萬人。同時，殘疾人社會保障狀況也得到了進一步改善。

    （五）無障礙建設情況。我國先後頒布實施了一系列無障礙規範。“十一五”期間我們還將在全國範圍內建成100個無障礙建設城市。國家積極地加強信息交流無障礙工作。推動政務信息公開無障礙，推動電視新聞、電影、電視劇加配字幕，鼓勵電視臺開辦手語節目，在重點公共場所建立信息屏幕系統，為聾人提供手語翻譯或者書面語言文字交流援助，積極促進殘疾人能夠充分、有效地融入社會生活。

    第二部分，向各位記者介紹殘奧會的籌備情況。

    第一，殘奧的籌辦機制運行情況。北京奧組委成立以後，制訂了一個組委會同時辦好兩個奧運會的目標，要求做到同時籌辦、同樣精彩。2005年9月23日組委會專門成立了殘奧會部，負責指導協調殘奧會的各項工作。今年的2月26日又成立了北京殘奧會籌備工作指揮部，進一步加強對殘奧會籌備工作的組織領導。奧組委還選派了近600名殘奧會的專職工作人員。在殘奧會各競賽場館配備了殘奧副秘書長，各部門、各場館團隊做了大量卓有成效的殘奧籌備工作。最近成立的賽時運行指揮部明確承擔奧運會和殘奧會兩項任務，做到一崗雙責，保障殘奧會的運行順暢。

    第二，推進殘奧會期間無障礙設施和環境建設。加大了城市無障礙設施和環境建設，努力為北京的99.9萬名殘疾人和屆時參加殘奧會的坐輪椅的殘疾人和盲人運動員提供便利，目前殘奧會各場館的固定無障礙設施均達到了國家規範要求。國家體育場等5個場館達到了國際水平。我們還全面推動了重點的景區，賓館、飯店、銀行等公共服務設施的無障礙建設工作。殘奧會賽時開設了16條公交專線，投入了400輛無障礙公交車供賽會使用，8條軌道專線有123個車站，起碼有一個出入口能滿足輪椅乘客從地面到站臺的出行需求。還新增了109部升降平臺，組建了我國第一支無障礙出租車隊，長城、故宮等重點景點以實現了通行無障礙。另外，殘奧會的22個定點醫院，16家殘奧會簽約酒店，根據實際要求實現了無障礙改造。奧組委出版了無障礙指南等出版物，啟用了無線助聽和視頻手語翻譯軟體。

    第三，宣傳文化活動情況，殘奧會賽時將設18個文化廣場，計劃安排26場劇院演出，還制定了殘奧村、殘疾人手工藝品展示方案。殘奧會期間計劃舉辦11場各類新聞發佈會。殘奧火炬接力工作、開幕創意得到了國際殘奧委會的高度讚賞，開幕式演出前將進行一次帶粧綵排。

    第四，場館化運行情況。北京殘奧會競賽場館共20個，獨立訓練場館6個，全部利用奧運會的比賽和訓練場館。目前有殘奧任務的各個場館團隊都進行了賽前的測試演練或者模擬演練，有針對性地測試了場館無障礙設施、運行組織、轉換期計劃，以及為各類殘疾人客戶群體的特殊服務等工作。

    第五，殘奧會的特殊服務情況。北京奧組委專門制訂了關於北京殘奧會特殊服務工作實施意見。奧組委和北京市也在醫療、餐飲、住宿、交通等方面制訂了相關的特殊服務政策和規定。北京市政府專門發佈了關於奧運會和殘奧會期間，導盲犬使用和管理的通告，盲文點字顯示器、盲文刻印機及盲文編輯軟體等特殊設備將在殘奧會期間為盲人提供服務。部分競賽場館還為聽力殘疾人配備無線助聽設備。在視頻媒體上提供手語翻譯軟體等特殊服務。

    第六，票務情況。殘奧會體育比賽門票將按場次銷售，可銷售約166萬張，開閉幕式門票已基本售完，體育比賽門票已銷售48萬多張。其中無障礙坐席和陪伴坐席各約1.6萬張，為保證現場觀賽氣氛，達到殘奧會宣傳教育的目的，將拿出一部分體育比賽門票通過奧林匹克教育門票計劃，讓廣大青少年了解殘奧知識，提高助殘意識，更好的理解殘疾人。

    下面我想再介紹一下中國殘疾人體育代表團的情況。參加北京2008年殘奧會的中國殘疾人體育代表團，已于7月17日在北京成立。中國殘奧代表團共有547名人員組成，其中運動員332人，運動員中有公務員、學生、農民、自由職業者，均為業餘運動員，代表團人員來自我國十個民族，將參加北京殘奧會全部20個大項，295個小項的比賽。其中馬術、輪椅橄欖球、輪椅籃球、賽艇、帆船、應力滾球、盲人足球、腦癱足球、盲人門球九個項目是首次參加殘奧會。

    女士們、先生們，世界殘疾人的盛大節日──第13屆夏季殘奧會就要拉開帷幕了。在這充滿期待的時刻我要再次感謝社會各界人士對殘奧會的關心和支持。感謝媒體界的朋友們的關心和支持。讓我們共同努力，為將北京2008年殘奧會辦成一屆高水平、有特色的殘奧會，為世界殘疾人奧林匹克運動的發展做出我們應有的貢獻。謝謝各位！

    下面我將同北京奧組委殘奧會部部長張秋平先生、北京市殘聯黨組書記理事長趙春鸞女士回答記者們的提問。謝謝大家！