新華調查：錯時上下班，北京奧運後能否繼續

　　新華網北京７月１９日電（記者李志勇）從７月２０日至９月２０日，北京市將實行錯時上下班。雖然這只是一項迎奧運的臨時措施，但卻引起了社會的廣泛關注。

　　面對快速城市化進程中所出現的交通、環保等一系列問題，一些新的城市管理和運行方式與理念越來越為社會所重視並接受。很多專家和市民表示，希望錯時上下班在北京奧運後繼續實行。

　　“錯”在何處

　　北京市政府１３日發佈通知，要求從７月２０日至９月２０日期間北京市各單位實行錯時上下班。為不影響市民辦事和正常的城市運行，北京市各級黨政部門上下班時間不作調整；承擔城市運行和服務保障任務的企事業單位，上下班時間也不作調整。

　　除此之外，北京市各級國有企業上下班時間分別調整為９時和１７時，大型商場上午開始營業時間調整為１０時，晚上適當延長營業時間，其他事業單位和社會團體上下班時間分別調整為９時３０分和１７時３０分。同時，鼓勵適宜網上辦公的企事業單位試行網上辦公，適宜彈性工作制的企事業單位也可試行彈性工作制。

　　據了解，北京市８２家營業面積超過１萬平方米的大型商場早營業時間均將推至上午１０時，閉店時間可以自行掌握。北京市中友、燕莎等商場相關負責人都表示，實行錯時上下班後，商品調配、人員上崗均不會受影響，基本經營情況也不會有變化。一些私企和外企也表示，為支持奧運會，他們也將對上下班時間作出調整。

　　“錯”從何來

　　錯時上下班在歐美發達國家的大中城市已經被普遍採用，是一種行之有效的提高道路資源利用率的方法，對緩解城市交通擁堵起到了推進作用。

　　隨著經濟的發展，城市進程的加快，北京及全國其他一些大城市急劇增加的出行量與有限的城市道路資源的矛盾變得越來越尖銳。城市交通擁堵問題已經成為困擾市民生活最大的一個難題。

　　北京市機動車總數已經達到３３０萬輛，加上與發達國家大城市機動車相比高得多的使用率，已經使北京道路建設的成績淹沒在茫茫車流之中。

　　奧運期間使北京有一個較好的交通出行環境，是我國向國際奧委會作出的承諾。

　　通過大力發展公共交通、加強基礎設施建設等措施，近幾年來北京市在日均增加１０００輛機動車的背景下，交通狀況沒有進一步惡化，而且部分地區還得到了改善。尤其是實行了公交低票價，地鐵新線陸續開通以來，乘坐公共交通出行的比例越來越高，交通改善這一趨勢也越加明顯。

　　同時，為了進一步保證奧運期間北京交通順暢，北京市從７月２０日至９月２０日實行單雙號限行，每天將有４００多萬人次的客流轉移到公共交通上來。

　　由於之前已經有了“中非合作論壇”期間錯時上下班的經驗，因此北京奧運會期間錯時上下班的措施也就應運而生了。

　　為保證錯時上下班後城市的正常運行，北京公交、地鐵等延長了運營時間、調整了高峰時段發車密度。

　　能否將“錯”就“錯”

　　錯時上下班並不是一個新鮮的概念，很多專家學者都在新的城市管理模式中提出了這一想法，國內一些城市也做了嘗試。日益嚴峻的城市交通和環境問題加快了人們對這一想法的實踐。

　　北京申奧成功以來，借奧運契機，北京市先後推出了公交優先、少開一天車、排隊日等先進出行理念，使人們對城市運行的認識和日常生活方式有了新的變化，而且這種變化正被越來越多的人所青睞。

　　英國廣播公司近日介紹了北京市有關“錯時上下班”政策時稱：中國政府在北京奧運會前出臺這樣臨時性的管理措施獲得了多數民眾的支持，這樣的做法對於倫敦市政府來説也足以借鑒。

　　即將到來的奧運盛會，為我們觀瞻自身的生活提供了一個全新視角。一些專家認為，錯時上下班制度的試水，不單單有“奧運意義”，更具有長遠而效顯的社會價值。

　　錯時上下班，不只是為奧運“讓路”，面對有限而且日益緊缺的道路交通資源，以及頻頻出現、無限拉長的擁堵高峰，通過合理調整安排出行計劃而削峰填谷，應該是一種有益的現實選擇。

　　專家表示，錯峰上下班在國外並不新鮮，甚至沒有政府指令，不少大企業也紛紛自覺選擇這種新方式，特別是對某些特殊崗位實行彈性工作制、網上辦公模式的企業和單位，這樣可以減少員工出行的時間成本與經濟成本。錯時上下班于節約有效，于效率有增，於民眾有益，簡便易行、並不複雜，對於此類成功的經驗，我們盡可能予以複製推行。

　　北京市交通委副主任周正宇表示，奧運會將給北京的城市管理積累經驗，希望“錯時上下班”是其中一個。

責編：王旭