中國在八國集團對話會上將有何作為？

　　促進對話交流，加強合作治理，推動建設和諧世界

　　──寫在胡錦濤主席出席八國集團與發展中國家對話會之前

　　中國日報網環球在線消息：從7月7日起，胡錦濤主席將出席在日本北海道洞爺湖舉行的八國集團與發展中國家的對話會。對話會始於2000年，2003年因中國、印度、巴西、南非、墨西哥五國參與而上新臺階。經過近幾年發展，對話會已日漸機制化。出席此次對話會的，不僅有中國、印度、巴西、南非、墨西哥五國，還有阿爾及利亞、埃塞俄比亞、加納、尼日利亞、塞內加爾、南非、坦桑尼亞等七個非洲國家元首和非盟主席。由於日本還邀請了澳大利亞、新西蘭、韓國、印尼等國領導人參加，會議名稱就變為與“有關國家”而不僅僅是與“發展中國家”的對話會。

　　此次對話會堪稱非常時刻召開的重要會議。當前，全球氣候變暖和減少溫室氣體排放問題熱度不減，國際糧價居高不下，石油期貨價格在“熱錢”炒作之下連創新高，諸多發展中國家通貨膨脹嚴重，全球經濟增速放緩，伊朗核問題難見緩解，阿富汗和巴基斯坦的反恐形勢再度趨緊。如此眾多的全球性問題和地區熱點難點問題同時迸發，世界多重矛盾交織激蕩，致使國際形勢日顯複雜嚴峻，急需國際社會共同努力加以應對。對話會將圍繞這些問題展開。

　　對話會由八國集團所主導，是其擴大國際代表性、謀求轉型和重新定位的一個重要探索，根本目的仍在於提高其應對日益複雜多變的國際形勢的能力，防止其世界主導地位下降。然而，近年來，隨著發展中國家尤其是新興經濟體的國際地位和影響力不斷上升，發達國家面臨的問題和挑戰不斷增多，對發展中國家的需求和借重增多，對話會的平等性已明顯提高。

　　目前，對話會作為一個重要國際平臺，有助於世界主要大國之間、發達國家與發展中國家之間加強和擴大溝通、交流、合作，有助於國際社會共同探討應對全球性問題和地區熱點難點問題，共同促進世界的和平、穩定與發展。

　　然而，對話會的“主辦國烙印”一直比較明顯。如2003年埃維昂對話會體現了法國的多極世界思想，2004年美國海島對話會開成了反恐會，2007年德國將氣候變化列為對話會主要議題。此次對話會的“日本特色”也很突出，集中體現了日本的兩大意圖：一是為“爭常”開路；二是爭取國際環境秩序主導權。日本已經舉行了八國和一些發展中國家共同參加的相關會議，為峰會和對話會預熱做準備。

　　中國自2003年首次參與在法國埃維昂舉行的對話會以來，一直在其中發揮著獨特而重要的作用。有關八國集團是否吸收中國加入的熱議一直不斷。這既是中國際地位和影響力大幅提升的客觀反映，也是八國集團對華借重增加的表現。

　　對於中國來説，八國集團與發展中國家的對話會已經成為宣示國際主張、履行相應國際責任、展示國際形象的重要平臺。在這個平臺上，2006年在俄羅斯聖彼得堡，胡錦濤主席首次提出了中國的“新能源觀”；2007年在德國海利根達姆，胡錦濤主席全面闡述了中國有關全球氣候變化和節能減排的主張、政策和實踐。

　　此次出席對話會，胡錦濤主席將圍繞全球宏觀經濟政策、國際金融體系穩定、全球氣候變暖和節能減排、能源安全、糧食安全、國際防災救災合作、非洲發展等全球性問題，充分表達中國的理念、主張、政策、實踐等，和世界主要國家共同探討治理這些問題的辦法和途徑，為世界保持穩定和發展提供“中國的貢獻”。而這些正是中國提出推動建設和諧世界的應有之意，更是中國推動建設和諧世界積極而實際的行動。

　　同時，中國在對話會上還將加強與出席會議的發達國家的雙邊對話。胡錦濤主席已經和美國總統布什相約，屆時將舉行會晤，就雙邊關係和共同關心的國際問題交換看法。

　　更為重要的是，這個平臺為中國與西方七國之外的國家加強對話增添了一個加強對話、交流、協調、合作的機會。目前，中國與非洲國家之間不僅有了定期的部長級會議，而且已經舉行了首腦會議和第一次外長會議。中國、俄羅斯和印度之間已經舉行了三次外長會議。中國、俄羅斯、印度和巴西四國之間今年也已舉行首次外長會議，並相約在此次對話會上再度舉行會議。而中國、印度、巴西、南非、墨西哥在2007年就已在和八國集團展開對話之前進行協調。

　　如果中國在出席此次對話會期間，開啟或者延續上述不同範圍的對話溝通協調，並逐步形成“2+3+4+5”（即中非、中俄印、中俄印巴、中印巴南墨）的機制，那不僅將有助於加強中國與發展中國家的關係，而且有助於增進與八國集團對話的實效，最終有助於八國集團與發展中國家對話會這個機制為解決全球性性問題和促進世界穩定發展做出更大貢獻。而這同樣是中國提出推動建設和諧世界的應有之意，更是中國推動建設和諧世界積極而實際的行動。

　　（作者：高祖貴 中國現代國際關係研究院戰略研究中心主任、研究員）

責編：王玉西