災區群眾涉法“十問”（上）

    “無主財産”究竟歸誰？

    ●遺失物：拾得人妥善保存，有關部門要公告招領

    ●繼承：無遺囑和遺贈扶養協議按法定繼承辦理

    本報記者 劉曉鵬

    地震災難造成大量房屋毀損、人員傷亡，而一些包括個人金融資産在內的財産會成為暫時性的“無主”狀態。按我國有關法律，這些財産最終可以通過法律程序確定其主人，絕不允許被隨意佔有和任意處置。現在一些暫時處於“無主”狀態的財産包括地震後，無人認領或所有人死亡、失蹤的財産，包括房屋、物品、現金、存款以及其他財産。

    對地震中發現的遺失物，基本原則是妥善保存不得據為己有。按照物權法規定，拾得遺失物，應當返還權利人。拾得人應當及時通知權利人領取，或者送交公安等有關部門。法律還要求有關部門收到遺失物，應及時通知權利人領取，如不知道權利人，要及時發佈招領公告。拾得人在遺失物送交有關部門前，有關部門在遺失物被領取前，應當妥善保管遺失物。因故意或者重大過失致使遺失物毀損、滅失的，要承擔民事責任。

    按我國民法通則規定，公民下落不明滿二年的，利害關係人可以向人民法院申請宣告他為失蹤人。對於失蹤人的財産，由他的配偶、父母、成年子女或者關係密切的其他親屬、朋友代管。代管有爭議的，沒有以上規定的人或者以上規定的人無能力代管的，則由人民法院指定的人代管。對死亡者或被宣告死亡者，財産可通過繼承方式確定。

    在突發的災難中，遺産繼承沒有遺囑和遺贈扶養協議的，這種情況要按照法定繼承辦理。

    法定繼承中，繼承法規定的第一順序是配偶、子女、父母。第二順序是兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。也就是説，繼承開始後，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承；沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。

    在地震中，很有可能發生有相互繼承關係的人同時死亡的情況。按照最高人民法院的有關司法解釋，相互有繼承關係的幾個人在同一事件中死亡，如不能確定死亡先後時間的，推定沒有繼承人的人先死亡。死亡人各自都有繼承人的，如幾個死亡人輩分不同，推定長輩先死亡。

    對既無人繼承又無人受遺贈的財産，是嚴格意義上的無主財産，這類財産如何認定，法律有嚴格規定。按繼承法既無人繼承又無人受遺贈的遺産，歸國家所有，如死者生前是集體所有制組織成員的，歸所在集體所有制組織所有。對財産無主認定，現行民事訴訟法將其作為特別程序，實行一審終審。申請認定財産無主，由公民、法人或者其他組織向財産所在地基層人民法院提出。法院受理申請後，經審查核實，應當發出財産認領公告。公告滿一年無人認領的，判決認定財産無主，收歸國家或者集體所有。