新法正式實施：勞動爭議仲裁今起不收費

　　2008年5月1日，《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》將正式開始實施。《勞動爭議調解仲裁法》是繼《勞動合同法》之後，又一部與勞動者切身利益緊密相關的法律，它的出臺更進一步完善了《勞動法》的體系。這部新法與原來的《企業勞動爭議處理條例》相比有哪些重要變化？對企業將産生什麼影響？記者就這些問題採訪了相關專家。

　　勞動爭議受案範圍擴大

　　《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》規定，勞動爭議仲裁不收費。北京漢卓律師事務所勞動事務部主任、北京勞動法律網首席律師劉昊斌告訴記者，原來的勞動仲裁收費大多在三百元左右，由於勞動者以後無需向仲裁庭繳納仲裁費用，勢必會促使勞動者積極主動維權，對違法用工的用人單位形成壓力。

　　與原《企業勞動爭議處理條例》相比，新法增加了受理案件的範圍。除了因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發生的爭議，因除名、辭退和辭職、離職發生的爭議，因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發生的爭議，因勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金等發生的爭議，以及法律、法規規定的其他勞動爭議以外，新法還增加了“因確認勞動關係發生的勞動爭議” 這一項。

　　此外，新法還明確了勞動行政部門的責任：用人單位違反國家規定，拖欠或者未足額支付勞動報酬，或者拖欠工傷醫療費、經濟補償或者賠償金的，勞動者可以向勞動行政部門投訴，勞動行政部門應當依法處理。

　　新法注重保護勞動者“生存權”

　　按照新法的規定，勞動爭議申請仲裁的時效期為一年，這比原規定的60天大大延長；同時允許勞動爭議的時效中斷與中止；而在勞動關係存續期間，拖欠工資的爭議不受時效限制。北京漢卓律師事務所勞動事務部鄭益能告訴記者，這將使勞動者獲得更大的操作空間；而涉及勞動報酬爭議則可以延長至勞動關係終止後一年，這體現了法律對勞動者“生存權”的保護。但是專家建議，勞動者發現被侵權，還是應及早申請仲裁，這會更加有利於證據的收集及權利的維護。

　　按原《企業勞動爭議處理條例》的規定，勞動仲裁結案時間最長可達104天。按照新法的規定，勞動仲裁應當自勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起45日內結束。案情複雜需要延期的，延長期限不得超過15日。也就是説，結案時間最長不超過60天。此外，時間起算點由原來的“組成仲裁庭”之日，變更為“受理仲裁申請”之日。逾期未作出仲裁裁決的，當事人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。這將在很大程度上減少勞動者維護權益的時間成本。

　　部分案件“一裁終局”

　　新法在仲裁環節規定，部分案件實行“一裁終局”，這些案件包括：追索勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金，不超過當地月最低工資標準十二個月金額的爭議；因執行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發生的爭議。勞動者對上述規定的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內向人民法院提起訴訟。用人單位只有在存在法定特殊情形下才可提起訴訟申請撤銷仲裁裁決。這將在一定程度上遏止一些用人單位惡意訴訟以拖延時間、加大勞動者維權成本的行為。

　　人力資源工作面臨挑戰

　　智聯招聘助理總裁、資深人力資源專家楊勤女士認為，《勞動爭議調解仲裁法》的出臺，對企業人力資源管理乃至企業全面經營管理都將産生深遠的影響。對企業而言，一方面增強了在實際工作中對勞動爭議問題的操作性，尤其是結合《勞動合同法》在今年的實施；另一方面，如何利用勞動合同法的契機進一步做好人力資源管理工作，提升員工關係管理水平，也是企業面臨的巨大挑戰。此外，新法的實施在短期內必將給企業帶來提升經營效率的壓力，但長遠來看對加速企業體制結構優化，促進企業和員工的和諧發展也有明顯的積極作用。

　　本報記者 陳俊坤 （來源：京華時報）

責編：王玉西