國企重大重組頻遭“泄密門” 國資委終於發飆？

　　國企重大重組頻遭“泄密門”，身為出資人的國資委終於忍不住要發發飆了。

　　日前，國資委副主任李偉在《人民日報》撰文指出，各級國有資産監管機構應結合本地區實際，強化所監管企業的程序意識，加強信息披露的監管。

　　顯然，其首要打擊目標當是非自己掌控的“友部”。

　　文章稱，2007年以來，國有控股股東與所控股上市公司間的重大資産重組行為成為資本市場關注的熱點，同時也是市場炒作的重要題材。“一些國有控股上市公司的重大資産重組事項尚處於醞釀、探討階段，市場中已是滿城風雨，公司股價也隨之嚴重異動，有的短期內股價就能翻番。這不僅給下一步重組工作帶來極大被動，甚至使某些重組計劃被迫‘流産’，更嚴重的會導致投資者權益的重大損失，影響市場穩定。”

　　雖然李偉文章所指的“重大資産重組”並未明確到底指的是哪個行業，但似乎與電信、鋼鐵等脫不了干系。

　　自2005年開始，每次電信重組傳言，香港中資電信股股價都要大幅振蕩。在電信競爭格局嚴重失衡的大背景之下，企業和市場對重組的預期越來越清晰。進入2007年以來，電信業主管部門信息産業部、發改委以及國資委負責人都在不同場合表達這樣一種觀點：國內電信企業重組整合是必要的，且為時不遠。

　　2007年12月22日，發改委體改所發佈一篇名為《中國電信市場結構與有效監管研究》的報告，被媒體解讀為“發改委強烈支持拆分中國聯通”。這一報道立刻在資本市場掀起軒然大波，當日中國聯通股價在A股和港股幾乎漲停。

　　此後，類似的炒作此後又持續了數次，聯通股價也跟著“消息”的節奏暴漲暴跌。

　　值得一提的是，今年2月，為進一步規範企業國有産權轉讓信息發佈渠道，擴大信息覆蓋範圍，國資委曾發出通知稱，對國有企業的産權轉讓等信息，在國務院國資委選擇的中央企業國有産權交易試點機構建立中央企業國有産權轉讓信息聯合發佈制度。

　　不過，通知僅對國資部門有約束力。其他部門似乎仍未意識到其按程序公佈的信息對上市公司股價造成的刺激及可能帶來的後果。

　　如3月19日，國家發改委網站上披露正式同意廣西與武鋼集團、廣東與寶鋼集團開展廣西防城港鋼鐵基地和廣東湛江鋼鐵基地項目。這兩個項目涉及到寶鋼集團、武鋼集團、廣鋼集團、韶鋼集團和柳鋼集團，而這五個集團旗下均有上市公司，鋼鐵業的主體也幾乎都在上市公司之中。

　　該消息一經媒體轉載，3月20日、21日廣鋼、韶鋼連續封漲停，並帶動整個鋼鐵板塊大幅走強。由於相關上市公司均未能從大股東處得知相關信息，所以未能及時發佈公告，以致引來廣大投資者質疑。

　　目前，市場上關於國企重組的炒作之風盛行與有關部門(不僅是國資部門)和人士“大嘴巴”有很大關係。而沒有權威渠道及時來發佈正道消息以正視聽則更進一步助長了炒作。李偉認為，應加強信息披露程序的監管，嚴格工作程序，筆者則認為，很多監管部門及人士對資本市場缺乏基本的了解和重視，還需要補上一課。

　　新快報記者 吳譚鄭平

責編：王旭