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專家:大學生熱考公務員源於對權力嚮往

CCTV.com  2008年04月11日 08:52  來源:光明日報  

    在前不久舉行的2008年江蘇省公務員招考筆試中,參考人數創造了歷史新高,達12.29萬人,比去年猛增2.5萬人。與此同時,招考崗位卻出現了“縮水”,比去年少了500多個,造成了平均28個人競爭一個職位的局面。而在更早前結束的國家公務員考試中,報考人數更是達到了80萬人,各職位平均競爭比例為“驚人”的1:60。

    與此同時,考研卻在今年遭遇“降溫”,全國報名人數的降幅達6%,眾多大學畢業生將眼光投向了公務員這個“金飯碗”。之前人事部對89個城市的一項就業統計顯示,公務員職位只為大學畢業生提供1%的就業崗位,但吸引著30%大學生的目光。

    “到最需要的地方去”期待更多行動

    小陳是蘇州某大學大四的學生,從去年年末到現在,他的生活都是圍繞“公務員”三個字進行的。在去年的國家公務員考試中初嘗“敗績”後,他很快又投入到省級公務員考試的隊伍中。“和我一樣報名參加‘雙保險’公務員考試的同學並不在少數,大家都希望有個穩定的‘飯碗’。”小陳的做法在各個大學中都在持續“上演”。有調查顯示,2008年全國高校畢業生將超過550萬人,比2007年增加50多萬人。畢業生總量和增量再創歷史新高。然而直到2007年9月1日,仍有約144萬應屆高校畢業生未能如期就業。

    與報考公務員的火熱相比,響應“到最需要的地方去”號召的大學生人數就顯得少了很多。“大多數的畢業生對到基層、到西部的號召,一直持猶豫態度,他們寧願往大城市擠。”一位長期從事高校工作的老師説,“畢業生對基層工作的環境、條件等都存有疑慮,這使他們到基層工作的心理準備不足。”與之相對應的,很大一部分大學生在進入基層後都出現了不適應的現象,這些問題出現的根源,正是因為他們對現狀估計不足而造成心理上的失衡。有專家表示,既要讓大學生們樹立正確的人才價值觀,又要讓他們有足夠的心理準備去迎接困難。

    也有專家認為,社會對於大學畢業生們提供的支持顯得有些“單薄”。本應受到更多關注的支邊大學生們,往往在“風光”的歡送儀式後就沒了下文。而很多接收大學畢業生的基層政府也沒有做好準備,硬體和軟體方面都存有短板,往往給大學生安排一些與其專業、能力並不相符的工作,再加上與外界聯絡不便、交通不變等硬體方面的缺失,容易讓大學生紮根基層的決心有所動搖。有專家建議,要加大社會對這部分人群的關注力度,提供相對貼近他們的條件和環境,畢竟要招來“金鳳凰”,沒“窩”是不行的。

    創業教育亟待走進校園

    “選擇公務員就意味著沒有風險、穩當。”即將研究生畢業的小陸也加入了“考公務員一族”。當記者問她是否想過自己去創業時,她説自己也曾經無數次設想過未來的職業生涯,可能性比較大的是留校搞科研或者去科技單位,但從來沒想過要自己去創業。

    數據統計顯示,現在我國大學生創業的比例不到1%,而在發達國家,大學生畢業後創業的比例一般佔總數的20%─30%。作為新生勞動力量,大學畢業生蜂擁非創新型、創造型的公務員職業,而真正需要年輕人參與進去的自主創業,卻極少有人問津。

    “創業意識不是天然萌發的,它需要引導。”無錫商業職業技術學院黨委書記李剛教授對記者説,“創業教育也應當貫穿大學教育的始終,讓他們認識到創業本身是更積極更高水平的就業。”

    而目前的實際情況是,在大學校園裏,創業教育課程寥寥無幾,“學校只鼓勵學生去找工作,而沒有鼓勵他們去‘造’工作”。“大學裏唯一跟職業有關的課程就是畢業前的就業指導,但和創業完全無關。大家既然連創業的想法都沒有,就更別説創業的準備了。”小陸無奈地表示。

    據了解,我國創業教育還屬於經濟學領域,還沒有成為一級學科,甚至都不是二級學科,各大高校對該項內容也僅僅處於摸索階段,並沒有系統地納入到國家的教學安排中。有關專家表示,我國應當著力構建基於創業科學的中國特色創業教育體系,各大高校也要積極地引進創業教育,以緩解如今找工作難的困境,通過“造”崗位來代替“找”崗位。

    “要在點燃大學生創業激情的同時,讓他們帶著知識準備、思想準備和風險準備進行創業。”李剛對記者説。

    公務員崗位的服務型轉變需正視

    “這麼多人對公務員趨之若鶩,除了公務員崗位穩定外,更多的是對公務員所擁有的權力的嚮往。”網友小墨道出了公務員火爆的“玄機”。

    “我一個朋友去年考取了公務員,由於坐的位置還有點兒權力,現在的生活過得很滋潤。這就是我選擇考公務員的原因。”剛參加完省公務員考試的小張坦率地對記者説。他還表示,即使這次失利,他也不會放棄考公務員。

    有人曾經歸納有些公務員是“工資基本不動,抽煙喝酒靠送”,道出了個別公務員權力尋租的額外收益。而對依靠公務員手中權力帶來灰色收入的期待,也成為許多報考者比較隱晦的心理。從公務員考試報名情況看,大學生們對一些執掌行政實權的部門仍是一路追捧。

    有關專家表示,現在社會上一些不良現象,給年輕人作出了不好的導向和示範,讓他們對權力的崇拜出現了“井噴”現象,而公務員崗位的權力色彩正好迎合了他們的心理。而實際上,這種心理並沒有看到目前國家大力倡導建立服務型政府,公務員崗位向服務型轉變的趨勢已不容阻擋。隨著公務員待遇的日益法制化、透明化,隨著依法行政水平提高、權力尋租空間變小,公務員作為一個職業將會慢慢回歸其正常位置。(記者蘇雁 通訊員陸煒)

責編:趙德禮

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