新聞背景：西藏主權歸屬大事記

　　西藏地處中國的西南部。居住在這裡的藏族先民，遠在公元前就與生活在中原的漢族有聯絡。以後，經過漫長的歲月，西藏高原上分散的眾多部落逐漸統一起來，成為現在的藏族。到唐朝(公元618-907年)，藏漢雙方通過王室間的聯姻、會盟，在政治上形成了團結友好的親誼關係，在經濟和文化上建立了密切的聯絡，為最終建立統一的國家奠定了深厚的基礎。

　　1247年，西藏宗教界領袖薩迦班智達•貢嘎堅贊同蒙古皇子闊端在涼州(今中國甘肅武威)議定了西藏歸順的條件。

　　1271年，蒙古汗政權定國號為元，並於1279年統一了全中國，西藏成為中國元朝中央政府直接治理下的一個行政區域。

　　1368年明王朝接替元王朝，繼承了治理西藏的權力。

　　1644年，清王朝進一步加強了對西藏的治理。1653年、1713年清朝皇帝分別冊封五世達賴喇嘛和五世班禪喇嘛，自此正式確定了達賴喇嘛和班禪額爾德尼的封號，以及他們在西藏的政治和宗教地位。

　　1719年，清政府派軍隊進入西藏，驅逐盤踞拉薩三年之久的準噶爾部，著手改訂西藏的行政體制。

　　1727年，設駐藏大臣，代表中央監督西藏地方行政，西藏與四川、雲南、青海的界線，也於此時派員正式勘定。

　　1793年，頒布了《欽定藏內善後章程》，共二十九條。同時，在西藏成立正規藏軍，從內地調駐西藏各地官兵1400多名。藏漢軍隊統由中央派駐的官員管轄，並決定在西藏照內地之例，設立鑄錢局，鑄造官錢行使，銀幣正面背面分別用漢藏文字鑄“乾隆寶藏”字樣。

　　從1727年始設駐藏大臣到清王朝覆滅的1911年，清中央政府先後派遣駐藏大臣達百餘人。

　　1912年3月，中華民國南京臨時參議院頒布的民國第一部憲法《中華民國臨時約法》明確規定，西藏是中華民國領土的一部分。同年，北洋政府設立蒙藏事務局(民國三年改為蒙藏院，隸屬國務院)，任命貢桑諾布為總裁。

　　1912年8月10日，為組建中華民國第一屆正式國會，北京政府頒布《中華中國國會組織法》和國會議員選舉法，規定西藏地方民眾參加選舉的辦法和被選舉的議員直接參政。

　　1927年，中國國民黨在南京組建國民政府，並於1931年召開國民會議，十三世達賴喇嘛和九世班禪額爾德尼均派出正式代表參加。這次國民會議制訂的《中華民國訓政時期約法》總綱第一條規定:西藏是中華民國的領土。西藏地方政府和班禪的行政機構堪布廳的代表，還參加了南京國民政府于1946年召開的國民大會。

　　1929年國民政府設立蒙藏委員會，主管藏族、蒙古族等少數民族地區行政事宜。

　　1940年4月，國民政府在拉薩設立蒙藏委員會駐藏辦事處，作為中央政府在西藏的常設機構。

　　1951年5月23日，中央人民政府與西藏地方政府簽訂《關於和平解放西藏辦法的協議》(簡稱“十七條協議”)，西藏實現和平解放。

　　1959年，西藏上層統治集團中的一些人為維護封建農奴制度“永遠不變”，在帝國主義勢力的支持下，于3月10日發動全面武裝叛亂，圖謀把西藏從中國分裂出去。同年3月28日，國務院宣佈解散原西藏地方政府，由西藏自治區籌委會行使西藏地方政府職權。中央人民政府和西藏自治區籌委會領導西藏人民，迅速平息叛亂，並實行民主改革，推翻了政教合一的封建農奴制度，廢除了封建等級制度、人身依附關係和各種野蠻刑罰，百萬農奴和奴隸獲得翻身解放。

　　1961年，西藏各地開始實行西藏曆史上從未有過的普選，翻身農奴和奴隸破天荒第一次獲得了當家作主的民主權利。

　　1965年9月，西藏自治區正式成立。

　　1984年，中國頒布實施了《中華人民共和國民族區域自治法》，將民族區域自治制度確立為國家的一項基本政治制度，為西藏人民充分行使自治權利提供了有力的法律保障。(記者馬振華整理)

責編：趙德禮