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[視頻]推進衛生事業改革和發展要重點抓好四件事

 

CCTV.com  2008年03月14日 20:50  來源:CCTV.com  
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專題:2008年全國兩會

專題:兩會網上視聽間

    CCTV.com消息(360度):在今年的兩會中,參加兩會的一些代表委員在審議、討論政府工作報告時指出,"醫改改什麼"的目標已經明確,"醫改要實現什麼"的方向非常正確,但歸根到底新一輪醫改能否真正滿足百姓看病"安全、有效、方便、價廉"的期待才是最重要的。在溫總理的政府工作報告中,特別提到了要抓好的四件事。我們先來了解一下。

    2008年3月5日,國務院總理溫家寶在十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告時指出:推進衛生事業改革和發展,要重點抓好四件事:

    一是加快推進覆蓋城鄉居民的醫療保障制度建設。

    城鎮居民基本醫療保險試點要擴大到全國50%以上的城市;用兩年時間,將新型農村合作醫療籌資標準由現行的每人每年50元提高到100元,其中,中央和地方財政對參合農民的補助標準由40元提高到80元。

    二是完善公共衛生服務體系。

    抓好重大疾病防治,加大對艾滋病、結核病的免費治療力度。加強地方病、職業病的防治。在中西部地區農村實施住院分娩補助政策。

    三是推進城鄉醫療服務體系建設。

    重點健全農村三級衛生服務網絡和城市社區醫療衛生服務體系。開展公立醫院改革試點。

    四是建立國家基本藥物制度和藥品供應保障體系,控制藥品價格上漲。

    今年中央財政將安排832億元,比上年增加167億元,支持衛生事業改革和發展,重點向農村和基層傾斜。

    溫總理在政府工作報告中指出,醫療體制改革的基本目標是:堅持公共醫療衛生的公益性質,建立基本醫療衛生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療衛生服務。讓人人享有基本醫療衛生服務。  

    一、加快推進覆蓋城鄉居民的醫療保障制度建設

    城鎮居民基本醫療保險試點擴大到全國50%以上的城市

    新型農村合作醫療籌資標準由每人每年50元提高到100元

    二、完善公共衛生服務體系

    抓好重大疾病防治

    在中西部地區農村實施住院分娩補助政策

    三、推進城鄉醫療服務體系建設

    健全農村三級衛生服務網絡和

    城市社區醫療衛生服務體系

    四、建立基本藥物制度和藥品供應保障體系

    2008年中央財政將安排832億元

    重點向農村和基層傾斜

    視頻連線──[國策解碼]北京大學中國經濟研究中心李玲教授

    連線問題:

    溫總理政府工作報告中提到的四件事涉及:醫療保險、公共衛生、醫療服務、藥品供應。我們首先來分析一下醫療保險體系的問題:去年,國家選擇了88個城市推開城鎮居民基本醫療保險試點工作,今年的目標是擴大試點城市的居民參保率要力爭達到50%左右,我們關心的問題是,目前還有一多半的城鎮人群沒有參加醫療保險體系?這些人群是那些?原因是什麼?如果按照醫改目標,未來城鎮居民要做到全覆蓋,怎麼做到?突破點在哪?

    在新型農村合作醫療方面,我們看到資料顯示,2007年,新農合已覆蓋全國86%的縣,參合農民達到7.3億人。衛生部提出,到今年底,新農合基本覆蓋到所有農村,並用兩年的時間將籌資標準從50元提高到100元,其中80元都由中央和政府提供,可以説農民得到的實惠是很實在的。但我們知道,其實農村醫療問題不僅僅是錢的問題,還有人才和醫療水平的問題,新醫改方案中,對這些困難是否提出了解決之道?

    近幾年大力推行的城鎮社區醫療確實給社區群眾提供了一個方便就醫的途徑,但是目前優勢醫療資源還是集中在大城市、大醫院,也必然造成了社區醫院少人問津,大醫院擁擠不堪,也在一定程度上造成了"看病難"的問題,您覺得這個問題該如何解決?

    一直以來,"以藥養醫"被視為"看病貴"的制度性頑疾。在利益驅動下,有些醫療機構過度醫療現象也屢見不鮮。此次新醫改中明確,"以藥養醫"將退出歷史舞臺,這一改變意味著什麼?藥價是否很快就能降下來?"看病貴"的問題也能隨之解決??

    按照此次醫改的目標:"到2010年,在全國初步建立基本醫療衛生制度框架,有效緩解人民群眾看病就醫突出問題",距離2010年還有2年時間了,你覺得為了達到"有效緩解------看病就醫突出問題"目前最關鍵的是什麼?

    一、加快推進覆蓋城鄉居民的醫療保障制度建設

    城鎮居民基本醫療保險試點擴大到全國50%以上的城市

    新型農村合作醫療籌資標準由每人每年50元提高到100元

    二、完善公共衛生服務體系

    抓好重大疾病防治

    在中西部地區農村實施住院分娩補助政策

    三、推進城鄉醫療服務體系建設

    健全農村三級衛生服務網絡和

    城市社區醫療衛生服務體系

    四、建立基本藥物制度和藥品供應保障體系

    2008年中央財政將安排832億元

    重點向農村和基層傾斜

責編:程衝

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