[視頻]國策解碼：讓百姓的錢袋子鼓起來

    CCTV.com消息(360度)：在今年全國兩會召開前夕，新華網、人民網等的調查顯示，收入分配是公眾最希望兩會予以關注的熱點話題之一。其實，5年來，政府工作報告都會無一例外地涉及百姓收入的話題，並且講得越來越細。2004年，政府工作報告提出"要努力增加城鄉居民收入"。2005年，進一步提出"繼續增加城鄉居民收入，特別是中低收入者收入"。此後，增加中低收入者收入的內容每年都出現在政府工作報告中，比如，"最低工資制度""最低小時工資標準""減輕中低收入者的稅負"等。今年，總理的報告中是對於百姓收入的問題是如何表述的？我們先一起看一下。

    溫家寶：要增加城鄉居民收入，關鍵要調整國民收入分配格局，深化收入分配製度改革，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。

    溫總理在政府工作報告中明確表示，今年政府將從五個方面增加城鄉居民收入，包括多渠道增加農民收入、提高企業職工工資水平、進一步提高企業退休人員基本養老金水平、深化公務員工資制度改革和加快推進事業單位收入分配製度改革、落實職工帶薪年休假制度等。　

    事實上，一段時期以來，一系列深化收入分配製度改革的舉措正在緊鑼密鼓地推進中。

    在去年12月召開的中央經濟工作會議明確提出：要建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。而旨在解決一線職工工資偏低、工資增長緩慢、遭遇欠薪等問題的《工資條例》正在起草中。

    從今年1月1日起，全國4200多萬企業退休人員基本養老金標準再次上調。根據國務院部署，2005年至2007年，中國企業退休人員基本養老金標準已連續上調三年，2008年至2010年將繼續上調三年，且上調幅度高於前三年。預計到2010年，全國退休人員月均養老金將超過1200元。

    另外，從今年3月1日起，全國個稅起徵點將從現在每月1600元調整到每月2000元。據有關部門測算，預計工薪階層有70%左右的人將不再需要負擔個人所得稅。

    但這一切，並沒有從根本上改變我國國民收入分配不合理的格局。

    統計數據顯示，2007年政府財政收入的增幅為32.4%，企業利潤增幅為36.7%，而城鎮居民可支配收入的增幅只有12.2%，農村居民人均純收入的增幅只有9.5%。同時，不同地區、行業和企業之間，收入分配差距不斷擴大。

責編：彭偉