今年1月份引進外資增長109%主要有五方面原因

    CCTV.com消息：3月12日下午14點30分，商務部有關負責人在大會新聞中心（梅地亞中心多功能廳）接受中外記者集體採訪。

    [中國日報記者]我們知道，去年以來我國在一些涉及外商投資企業的政策方面有了一定的調整，比如企業所得稅，還有一些貿易政策的調整。請問陳部長，您如何評價這些政策的調整對在華的外商投資企業帶來的影響？以及今年我們在吸引外資的政策方面會不會有一些變化？

    [陳德銘]因為我在開會的路上，有好幾個記者問我，為什麼今年1月份引進外資增長了109%，去年我們引進的外資不含金融投資是748億美元，為什麼今年1月份會增加這麼多。我想，接著剛剛中國日報的記者的提問一併回答。溫總理在政府工作報告中要求，我們要提高利用外資質量和水平，優化利用外資的産業結構和地區佈局，繼續擴大開放，還特別提到了服務業的開放。今年中國引進外資的總的趨勢是非常好的。很多朋友擔心去年一系列的宏觀調控政策會不會有影響，事實證明不會有影響。一月份FDI為什麼增長這麼多，我覺得有以下幾個方面的原因。

    一是從一月份和這兩個月的情況來看，大項目進入我國的速度在加快，特別是3000萬美元以上的企業的投資比去年增長了2.5倍，説明國際資本、世界的境外投資仍然是看好中國經濟發展的。

    第二，有一些政策上的因素。一是人民幣的升值，使投資者出資進度加快。如果你作為一個國外的企業家，你要到中國來投資，因為人民幣升值和美元的貶值，所以你拿美元到中國來投資，換成人民幣，你當然要早一點，因為晚一點，同樣的美元換成人民幣的數量就少了。所以人民幣對美元升值的預期加快了一些企業的出資。

    第三，政策上有一些調整和變化。大家都知道，去年年底以前，外商投資企業在中國賺的利潤在中國再投資的話，是可以返還已經繳納的所得稅的40%，但是這個政策今年開始不執行，也就是我們實行了“兩稅合一”，這樣，也有很多企業把他們在中國賺取的利潤再投資集中放到這一段時間。

    第四，我們採取了鼓勵到中西部投資的政策，這個政策正在發揮作用。中部、西部地區利用外資，分別增長了1.4倍和3.3倍，從這裡也可以看出來，外資的梯度轉移，特別是一部分加工貿易的西移是非常明顯的。

    第五，還有一個更深的國際影響和背景，就是受次貸危機的影響，發達國家的經濟正在放緩，所以，投資者覺得中國的投資 成長性是比較好的，更願意到中國來投資。

    所以，中國投資的增長總體説明我們投資環境還是在一步一步地趨優。我可以用一個數據來説明，根據聯合國貿發會議的統計， 2007年全球的跨國投資（FDI）達到了1.5萬億，這是在2006年增長38%的基礎上又實現了18%的增長，國際資本的跨國投資還有可能繼續增長。在這樣的態勢下，中國今年吸收的外國投資，我認為還會增長。當然，我們在投資上還有很多工作需要進一步去做，除了前面講的優化産業結構和地區佈局以外，我們也要對所謂“兩高一資”投資項目，也就是高污染、高耗能、資源消耗性 很大的項目，進行一定的限制。這是從中國的國情和環保要求的角度去做的，也要對一些違法違規的項目進行處置。總體來講，態勢會非常好。

    去年世界的1.5萬億跨國投資中，大概全球的67%左右是跨國並購。在中國去年的748億中，97%左右還是綠地投資，徵地蓋廠房 ，擴大投資，所以我們下一步還要發展股權跨國並購，鼓勵並購方式參與國有企業改組改造，鼓勵那些高新技術的企業進一步到中國來投資。

責編：王超