[視頻]農村工作的最大難題：農業基礎薄弱

    CCTV.com消息(360度)：“三農問題”是歷年兩會關注的重中之重。今年溫家寶總理的報告，一如繼往地在較靠前的位置總結了過去5年，農村發生的歷史性變化，並用了很大的篇幅對今年的三農工作做了週密安排。今天的“國策解碼”我們將深度關注一下三農問題。先通過短片做一個梳理。

    3月5日溫總理的政府工作報告在總結過去5年農村工作的重點時説到，"我們是從加強農業基礎入手，把促進糧食增産和農民增收作為首要任務。"從今天來看，這個任務已經取到了顯著的成效。我國農業糧食生産的面積、總産和單産首次實現連續4年都增長，農民人均純收入首次實現連續4年每年增收300元以上。2007年，我國在自然災害頻發的情況下，農民人均純收入仍然達到4140元，扣除物價指數之後和2006年相比增長了9.5%，這是自1997年以來農民收入增幅最高的一年。

    一方面是農民的收入增加了，另一方面是農民的負擔減輕了，取消了農業稅、牧業稅和特産稅，對農民實行糧食直補、良種補貼等等，可以説這五年是我國農民得到實惠最多的五年，也是農業農村發展有實質性進展最明顯的五年。

    但是在談到問題時，溫家寶總理客觀地指出：農業基礎薄弱，農業穩定發展和農民持續增收難度加大仍然是農村工作而臨的最大問題。

    1，我們是從加強農業基礎入手，把促進糧食增産和農民增收作為首要任務。

    2，2007年，我國農民人均純收入達到4140元，扣除物價指數之後和2006年相比增長了9.5%。

    3，農村工作面臨的最大問題：農業基礎薄弱，農業穩定發展和農民持續增收難度加大

    視頻連線──[國策解碼]中國社科院農村發展研究所宏觀室主任 黨國英

    近年來，政府在“惠農”方面確實做了很多實實在在的工作，但是，我們也發現幾年來的政府工作報告，在談到農村工作難題時，幾乎都是圍繞這樣幾個問題：那就是，農業基礎薄弱、農業穩定發展和農民持續增收難度加大。今天，我們請來了社科院農村發展研究所宏觀室主任 黨國英研究員，為我們解讀三農問題。

    連線問題：

    1，目前農村工作的最大問題：農業基礎薄弱

    溫總理在報告中説目前農村工作面臨的最大問題是農業基礎薄弱，農業基礎指的是什麼？

    2，農民連續增收但增收難度仍然很大

    我們的農業基礎到底薄弱在什麼地方？

    3，農民自身增收能力偏弱

    剛才短片裏説了，農民已經連續四年增收，為什麼在這種情況下，他們持續增收的難度還在加大呢？

    4，目前農民增收途徑有限

    是不是可以這樣説，現在農民增收主要因為政府的惠農政策，實際上他們自身增收的能力並不強，增收難就難在這裡？

責編：程衝