[視頻]國策解碼：2007，CPI指數連創新高

    CCTV.com消息(360度)：其實，在兩會召開前夕，很多媒體就在通過各種方式徵集百姓最關心的問題，其中物價問題成了排在前幾位的話題。

    下面我們先回顧一下2007年物價上漲的過程，稍後繼續我們的討論。

    2008年2月19日，國家統計局發佈了2007年我國居民消費價格指數，也就是CPI，全年平均上漲4.8%，成為1997年以來的年度最高漲幅。

    其實這樣的漲幅早就在很多人的預料之中。

    從2007年的年初開始，迅速攀升的豬肉價格開始刺激著中國公眾的神經，到了這一年的夏天，比高溫天氣更讓人感到炙熱的就是物價，似乎越來越多的商品加入了漲價的行列。

    在北京，繼豬肉價格上漲之後，市民發現雞蛋、食用油的價格也跟著長了起來；在上海，8月1日開始，豆製品全面漲價，最高漲幅達20%左右；在蘭州，市民幾乎每天都離不開的牛肉麵也開始漲價；幾乎就在同期，全國的超市裏，康師傅、統一等方便麵上調了價格，隨後，白象、華龍等方便麵企業陸續跟進，平均提價幅度都在20%以上。

    除了食品，7月中旬，大唐、華能等五大發電集團集體上書國家發改委，要求啟動煤電聯動，同期，中石油和中石化，也向發改委遞交了提價申請。

    麵條細了、饅頭小了，就連水電煤氣也都申請漲價了。物價，特別是食品價格的上漲，正在以讓人擔心的速度和範圍蔓延開來。

    2007年7月19日，國家統計局公佈6月的CPI指數再創新高，達到33個月來的最高峰--同比上漲4.4%，這也是2007年以來連續第4個月超過央行所制定的3%的"安全線"。

    進入到2007年的下半年，CPI指數的漲幅持續攀升，從7月的5.6%一直上漲到12月的6.5%，全年平均達到了4.80%。

    面對物價水平的快速上漲，7月29日，國家發改委發佈通知，要求嚴格控制提價，嚴查串通定價、聯合提價等行為，同時，國家發改委和商務部多次表示，食品價格上漲的影響是有限和暫時的。在2007年年底召開的中央經濟工作會議上，中央更把"防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹"和"防止經濟增長由偏快轉為過熱"同時列入2008年宏觀調控的首要任務。

    2007年CPI指數漲幅

    1月 2.20% 2月 2.70% 3月 3.30% 4月 3.00% 5月 3.40% 6月 4.40%

    7月 5.60% 8月 6.50% 9月 6.20% 10月 6.50% 11月 6.90% 12月 6.50%

    視頻連線──[國策解碼]中國社科院研究生院院長 劉迎秋教授

    下面我們繼續連線社科院研究生院院長、民營經濟研究中心主任劉迎秋教授。

    連線問題：

    1、要接受物價上漲的合理因素

    劉院長，剛才的短片回顧了去年一年物價上漲的過程，總體給人的感覺物價上漲還是很快的，特別是食品、住房等生活必需品的價格上漲，給我們生活和心理都造成了明顯的影響。總理在政府工作報告中分析物價上漲原因時説：國內農産品價格多年在低位運行和近年來國際市場初級産品價格大幅上升，都是影響國內物價上漲的直接因素。你分析，在造成去年物價上漲的各種因素裏面，那些上漲是合理的？是可以接受的？那些是意料之外的，是應該高度注意和積極應對的？

    2、4.8%的物價漲幅目標 既是對現實的尊重又是對未來物價走勢的充分估計

    在提到今年國民經濟和社會發展的預期目標時，溫總理的報告將2008年物價漲幅控制目標設在4.8%左右。我們知道4.8%漲幅是去年全年CPI的漲幅。而且這個指標創出最近5年來年度居民消費價格總水平調控目標的新高。請您分析一下，制定這樣的一個控制目標的理由何在？

    3、物價上漲不能簡單等同於通貨膨脹

    對4.8%左右的物價漲幅控制目標，我們也聽到有些學者表達了他們的擔心，他們認為，物價漲幅在3%、4%以下還屬於可控範圍，屬於比較溫和的通貨膨脹，而4.8%控制目標，意味著我國的經濟形勢已經比較嚴峻了。正如總理報告中也説到的："防止通貨膨脹的任務相當艱巨"。你覺得現在的4.8%的漲幅距離通貨膨脹還有多遠？

    4、保持物價穩定 不僅關係到群眾生活水平 更是堅持和深化改革的客觀需要

    其實，政府對物價問題一直高度重視。今年1月9日，國務院召開的常務會議專門研究價格工作；1月14日又召開了"全國保障市場供應加強價格監管電視電話會議"，全面部署穩定市場和物價工作。1月15日，發改委啟動對糧油肉蛋等啟動臨時價格干預措施。特別是在3月5日溫總理的政府工作報告中，還明確將"防止價格總水平過快上漲"，定為"今年宏觀調控的重大任務。"這是近十幾年來，少有的將物價問題提高到如此高的重視程度？您分析：為什麼此次會將物價問題提到如此高度?物價問題到底關係到的是什麼？(群眾的生活水平？經濟的健康發展？8%的GDP目標？還是改革的進一步深入)？

    2008年1月9日

    國務院常務會議專門研究價格工作

    2008年1月14日

    全國保障市場供應加強價格監管電視電話會議

    全面部署穩定市場和物價工作

    2008年1月15日

    發改委啟動對糧油肉蛋等啟動臨時價格干預措施

    2008年3月5日

    政府工作報告

    明確將"防止價格總水平過快上漲"

    定為"今年宏觀調控的重大任務"

    5、九項措施力爭實現物價控制目標 防止物價過快上漲要從供給需求兩個方面同時著手

    在溫總理的報告中還具體給出了九項措施防止價格總水平過快上漲。從糧食生産到健全儲備體系，從加強價格監管到落實對低收入群眾的補助。政府工作報告提出如此具體週密的措施，可以説也是空前的。您怎麼看待在這九項非常具體的措施？它傳達出了什麼訊息？

    九項措施確保物價穩定

    一、大力發展糧食、食用油、肉類等基本生活必需品生産

    二、嚴格控制工業用糧和糧食出口

    三、改進和完善儲備調節和進出口調節方式

    四、嚴控制資源性産品價格和公共服務收費

    五、健全價格預警制度，做好市場供應和價格應急預案。

    六、加強市場和價格監管，依法打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬物價等違法違規行為。

    七、完善和落實對低收入群眾的補助辦法　

    八、遏制生産資料價格過快上漲

    九、堅持"米袋子"省長負責制和"菜籃子"市長負責制

    6、中國經濟仍將保持高增長低通脹的經濟成長格局

    最後，您能為我們預測未來一年的物價形勢嗎？

責編：程衝