[視頻]國策解碼:改革開放後的政府機構改革

    CCTV.com消息(360度)：為什麼要實行大部門體制呢？1982年改革之前，國務院的部委一度達到100個。1982年至今，我國先後進行過5次大的行政管理體制改革。一起了解一下。

    第一次：1982年：國務院各部門從100個減為61個，編制從5.1萬人減為3萬人。

    第二次：1988年：國務院部委由45個減為41個，改革後人員編制減少了9700多人。

    第三次：1993年：國務院組成部門、直屬機構從86個減少到59個，人員減少20%。

    第四次：1998年：不再保留的部委有15個，新組建4個部委，3個部委更名。改革後除國務院辦公廳外，國務院組成部門由原有的40個減少到29個。

    第五次：2003年：設立國資委、銀監會，組建商務部、國家食品藥品監督管理局、安監總局，將國家發展計劃委員會改組為國家發展和改革委員會，國務院組成部門變為28個。

    視頻連線──[國策解碼]中國人民大學公共政策研究院毛壽龍教授

    連線問題：

    1、機構改革：從“瘦身”到“健美”

    與之前五次政府機構改革相比此次“大部制”最大不同的在哪？

    2、改革難點仍多“大部制”需要綜合推進

    按照過去的經驗，以精簡機構人員為主的改革越改越臃腫的尷尬局面也時有發生，因此對這次大部制的改革也不免有這樣的擔心，最初的目標是不是能夠達到。在您看來，這次改革的難度與前五次相比是否是相對容易些了，還是更難了？

    3、在兩會之前，各方就對"大部制"改革方案討論熱烈，部分議題甚至爭論激烈。對於改革的模式，也專家提出大部制改革的理想版與現實版兩個版本，也有人猜測08年可能新建三大部委。您個人認為將最先推進的是什麼？

    4、“大部門”改革需要上下步調一致

    還有一個重要問題是，地方政府的機構改革如何跟進？"上有政策，下有對策"的行政弊端歷來為人們所詬病，地方政府也同樣存在著機構設置上過於繁複，職能不清的問題。

    5、“大部門”改革有可能分兩個階段進行

    在十七屆二中全會上，提出了到2020年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制的總目標。有報道透露，"大部制"改革方案如果此次通過審議，今年下半年將有選擇地試點推進。關於，大部門體制改革的進程，您怎樣看？

責編：程衝