馬凱:有決心、有條件、有措施實現今年價格調控預期目標

    CCTV.com消息：2008年3月6日10時，人民大會堂一樓新聞發佈廳舉行記者招待會，由國家發展和改革委員會主任馬凱、財政部部長謝旭人、中國人民銀行行長周小川，就經濟社會發展和宏觀調控問題答記者問。

    [人民日報記者]請問馬凱主任，去年我國居民消費價格總水平漲幅達到了4.8%，今年1月份，同比又上升了7.1%，已經創下了十年來的新高。您認為這是否意味著我國已經出現了明顯的通貨膨脹？照這個趨勢發展下去，今年價格調控的預期目標還有沒有可能實現？

    [馬凱]這個問題也是社會各界很關注的一個問題。我認為目前的價格上漲，仍然屬於主要是由農産品價格上升引起的價格結構性上漲，它與全面的、持續的、輪番的價格上漲引起的明顯通貨膨脹還是有所區別的。為什麼這麼説呢？在去年居民消費價格總水平上漲4.8%中，食品價格上漲佔了4個百分點，住房價格上漲佔了0.6個百分點，其它，比如服裝、日用工業品等六類商品價格上漲只佔0.2個百分點。在今年1月份，消費物價指數上漲7.1%中間，食品價格上漲佔了5.9個百分點，住房價格佔了0.9個百分點，而其它六類有升有降，只佔了0.3個百分點，也是佔小頭。因此，還是結構性的。

    對於食品價格上漲的原因是多方面的，主要是合理的恢復性上漲。拿糧食來説，糧食價格和農産品價格在上世紀90年代中後葉，價格達到峰值以後，一直持續走低，三種糧食，也就是小麥、稻穀、玉米，平均收購價格1997年時每公斤1.5元，現在是多少錢呢？不過是每公斤1.58元，十年漲了8分錢，漲了5.3%。豬肉價格也是這樣，1997年時，精瘦肉每斤已經接近10塊錢，後來因為效益低，一度降到6元錢一斤，去年五、六月份才開始恢復到10塊錢一斤，當然現在又逐步漲到14元左右。

    同志們想一想，這十年來，農業生産資料漲了多少價？成本推動。我們城裏人吃豬肉、吃糧食，我們工資漲了多少？農民兄弟種點糧食也不容易，漲點價也是合情合理的，如果不漲價，虧本，誰都不去種糧養豬，東西少了，價格會漲的更高。此外，國際上糧食、植物油等價格上漲也很猛，對國內的糧食價格也有很大的影響。

    但是我們説，當前價格上漲仍然是結構性的上漲，並不是説我們可以忽視價格上漲的壓力。相反我們非常清醒地認識到，當前價格上漲的壓力是增大的。不要説國際上的小麥、大豆等等，去年漲了百分之幾十，今年又漲了百分之幾十，大幅上漲，對我們影響很大。

    隨著市場化的進程、經濟發展，土地、勞動力、資金等要素價格以及能源、資源類産品價格也是趨升的。環境損害成本過去都不計入價格，現在也要逐步計入成本。所以成本推動型價格上漲壓力也是非常大的。再加上流動性過剩、資金充裕等影響。總之，物價上漲和通貨膨脹的壓力是越來越大，必須引起高度重視，因為價格問題是關係全局的問題，必須做好相關工作。

    至於説今年4.8%左右的價格預期調控目標能不能實現，怎麼看？我想説三句話：就是有決心、有條件、有措施。有決心，就是我們要按照黨中央確定的把“雙防”，也就是防止經濟由偏快轉為經濟過熱、防止價格結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為宏觀調控的首要任務，特別是要把防止演變為通貨膨脹擺在更加突出重要的位置上。困難再大，也要千方百計克服困難，努力實現調控目標，保持價格總水平不失控、總體穩定。

    有條件，就是我們現在經過30年的努力，特別是近期的努力，經濟的綜合實力明顯增強，財力、物資都比較雄厚，特別是糧食連續4年豐收，又邁上了1萬億斤的新臺階，庫存非常充裕，國內市場完全有保障。日用工業品絕大多數現在還是供大於求。在市場激烈競爭的壓力下，雖然有成本推動，但是有些企業也不敢輕易地漲價，競爭太激烈，誰漲價誰就要喪失市場，這也是我們控制物價的有利條件。

    有措施，就是政府已經採取和正在採取一系列控制物價過快上漲的措施。溫家寶總理在政府工作報告中講了9條。我想概括起來，這些政策可以叫做一個根本途徑、三個關鍵環節。一個根本途徑就是要一手抓增加有效供給，採取綜合的扶持政策，特別是農産品、生活必需品的有效供給；一手抓抑制不合理的需求，主要是投資過快增長、貨幣投放過多，繼續實行從緊貨幣政策以及抑制一些不合理的“兩高一資”産品出口，促進社會總供給和總需求的基本平衡，這是抑制價格總水平過快上漲的根本途徑。

    三個關鍵環節，首先，一頭要抓農副産品的生産和市場供應。黨中央、國務院已經採取了一系列扶持糧食生産、生豬生産、奶業生産、禽類生産的政策，正在落實。只要是市場上不脫銷、有東西，大局就能穩定。另一頭要抓對低收入群體的適當補貼，使低收入群體不因價格上漲而降低生活水平。這頭穩定了，大局也能穩定。第三，中間這一環節，就是抓市場監管。要打擊囤積居奇、哄抬價格、串通漲價、散佈漲價謠言、蠱惑人心等違法行為，保持市場的正常秩序。

    總之，我們既要看到物價上漲的壓力、控制價格總水平上漲的艱巨性、複雜性，思想不能麻痹，工作不能放鬆。同時，也要看到我們的有利條件，政府的決心和措施，堅定工作的信心。謝謝。

責編：王超