建立和完善社會保障體系 讓人民生活無後顧之憂

　　3月5日上午9時，第十一屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂開幕，聽取國務院總理溫家寶作政府工作報告，審查年度計劃報告和預算報告。

　　國務院總理溫家寶５日在十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告時説，要建立和完善覆蓋城鄉的社會保障體系，讓人民生活無後顧之憂。

　　溫家寶説，一要做好社會保險擴面和基金徵繳工作。重點擴大農民工、非公有制經濟組織就業人員、城鎮靈活就業人員參加社會保險。努力解決關閉破産企業退休人員和困難企業職工參加基本醫療保險問題。

　　二要推進社會保險制度改革。完善社會統籌與個人賬戶相結合的企業職工基本養老保險制度，擴大做實養老保險個人賬戶試點，加快省級統籌步伐，制定全國統一的社會保險關係轉續辦法。規範發展企業年金制度。探索事業單位基本養老保險制度改革。抓緊制定適合農民工特點的養老保險辦法。鼓勵各地開展農村養老保險試點。加快完善失業、工傷、生育保險制度。

　　三要採取多種方式充實社會保障基金，強化基金監管，確保基金安全，實現保值增值。

　　四要健全社會救助體系。重點完善城鄉居民最低生活保障制度，建立與經濟增長和物價水平相適應的救助標準調整機制。健全臨時救助制度。同時，積極發展社會福利事業。鼓勵和支持慈善事業發展。做好優撫安置工作。加強防災減災救災工作。為加快社會保障體系建設，今年中央財政將安排2762億元，比上年增加458億元。

責編：魏宇