[視頻]《柴靜兩會觀察》：開放“新看點”

    CCTV.com消息(360度)：全國政協十一屆一次會議今天下午開幕。我們360度欄目也將全面推出兩會特別報道，今天首先推出的是《柴靜兩會觀察》，我們將通過記者柴靜在會場內外對新聞事件和新聞人物的觀察，為您多角度、多層面地解讀兩會。這也是柴靜連續第三年近距離採訪和觀察兩會了。那麼在今年的兩會上有什麼新氣象、新特點呢，接下來我們就來看今天下午柴靜發回的最新報道，更開放、更透明成為今年政協會議的一大看點。

    新一屆全國政協委員中的新面孔超過了一半，平均年齡也比上一屆“小”了近2歲，而在被記者們追著採訪的新委員中，有知名的學者、藝術家、體育健兒，也有新社會階層的優秀人士和名人之後。像李小林委員就是李先念的女兒。

    伴隨著十一屆政協一次會議的開幕,2237名新一屆委員也開始了五年的參政議政歷程。而就在會議召開之前，全國政協在網上公佈了政協委員的職務、界別等基本情況，這還是第一次，成為社會各界特別是媒體關注的熱點。

    全國政協第一次向全國公開所有的政協委員的名單，為什麼要這麼做呢？

    吳建民：這就是表明更加開放，公佈了這些名單，網上有很多材料，包括一部分提案也都公佈，這本身就是一種開放的表現。

    記者：那你們之前有沒有擔心過你們一旦公佈出去以後可能會引起一些不必要的猜測？

    吳建民：我想不會，因為這一些委員他是來自各界的代表，他很重要一條他也有代表性，就是大家比較認可，就是公眾當中認可度比較高，他有一定的代表性，而且有參政議政的能力，這樣的人才能夠被推舉為政協委員。

    記者：有記者關心到説一些明星委員，比如説劉翔，今年因為一些原因他不能夠到兩會上來，大家關心説明星委員能否能夠履職，這一點的監督能否能夠到位？

    吳建民：明星委員是這樣，他首先是他這個界別的傑出代表，所以他才能當委員，當然今年他參加奧運會，所以他今年請假了，不能夠參加會議。我們在考慮作為政協委員的時候，其中有一條要考慮到(委員)參政議政的能力。

    中央臺 柴靜：今年的政協會議開幕之前，我們還有一個特別的發現，在我手裏拿的這份2月27日人民日報上，就首次刊登了上一屆政協委員的提案和相關部門的辦理回復。我們在現場找到了幾位也是本屆政協委員的提案參與人。

    那麼,全國政協今年第一次把上一屆委員的提案和承辦單位的辦理回復意見通過媒體公佈，又有什麼樣的考慮呢？

    全國政協十一屆一次會議新聞發言人 吳建民：這是一種開放，因為政協要代表老百姓的意見，他把它公佈出來也就是想增加透明度，讓老百姓了解政協在做什麼。

    記者：你有沒有想過這樣的做法可能給承辦單位也會帶來一定的壓力？

    吳建民：這種壓力我認為是健康的壓力，這種壓力，因為我們政府來講，各個部門來講，本質是做什麼，為人民辦事，為人民服務。

    在首次通過媒體向社會公開的四件全國政協委員提案和相關部委回復中，有一件是由公安部辦理回復的，據了解，上一屆政協的五年間，由公安部辦理回復的提案共有819件。

    記者柴靜：對於老百姓來説，他以前認為提案只是政協跟你們內部之間的事情，但是現在在媒體上發表讓公眾知情，這個會帶給你壓力嗎？

    公安部新聞發言人 武和平：作為政協委員的這些提案既是一個窗口，又是一個反光鏡，看到我們的不足，同時政協委員的提案對於我們整個執法水平來講還是個助推器，那麼窗口、反光鏡、助推器，還是個晴雨錶，社情民意的晴雨錶，我們了解到這些情況以後我們會反思我們的工作。那麼倒過來講，是會對我們隊伍建設、執法素質、工作要求的一個助推。這種公開化、透明化以後，對我們第一是一個挑戰，那麼過去我們可以關著門搞案件，那麼現在必須敞開門。

    記者柴靜：我們現在在媒體上看到的僅僅是已經公安的一個提案的辦理意見，大家就很關心其它這麼多年來的其他提案能不能得到落實？

    公安部新聞發言人 武和平：在“兩會”的提案辦理中我們是非常重視的，而且逐步形成了一整套的制度，一系列的工作機制，比如去年，我們2007年在辦理提案的過程中我們首先把它分類，分成了9大類80小類，然後再分成項，我們根據交通、消防、出境、打擊犯罪，各個職能部門的管理，管轄的管理職能，把它分到各個部門，由他們來認真的審核，那麼通過他們和政協委員，通過電話登門拜訪，然後把我們的答覆意見形成，由我們的終端審核，每一件都有答覆，但是每一件都要讓我們的代表、我們的政協委員要達到滿意。最後一個環節是非常重要的，就是立項督辦的問題，那麼根據這一點，這個要求我們就開展了承諾立項、限期督辦。我們根據提案的完成的時間提出時間要求，提出質量要求，然後還要承諾，還要回饋，包括去年有一次就涉及到有一個委員提到我們現在出入境管理，政協委員同我們提出來，能否簡化一下我們出入境我們人員的像一些手續的辦理、等級卡的填寫，就是能夠在這個環節上更加便捷、高效，體現服務呢，我們根據這個馬上就進行了整改，在今年的元月一號開始起，就是華人華僑回國，然後就可以用中英文來填報單子，同時我們的華僑，我們的內地居民、台灣居民如果入境的話，就免填登記卡，這樣就大大方便了我們目前改革開放的需要，方便了老百姓的出行。

    體現開放的新看點不止一個，全國政協今年還在網上的“新聞中心”設立了圖片集、提案工作、視察工作等專欄，公佈了會議駐地安排，小組討論也將對境內外記者開放，並組織部分委員在討論結束後接受採訪；記者招待會的次數也從往年的兩場增加到三場。

    記者柴靜：你也提到您今年政協這三項的開放措施就是對外開放，而且更多的讓媒體來採訪，這樣做的用意是什麼？

    全國政協十一屆一次會議新聞發言人 吳建民：這就是讓大家了解，讓外界了解，政協在討論什麼，政協委員的意見，這將是我想是小組討論對外開放，而且這個數量比較大，基本上開放，基本上，大概都是開放的。而且這個小組討論結束的時候委員們集體接受採訪，你在座的記者你説我想對誰提出問題都可以，一段時間，這個也很好，你説現在我有什麼問題，聽到你們討論，我想問問誰誰什麼問題，都可以的。

    記者：可以自由開放？

    吳建民：這是第一次，小組，就是在小組討論會結束之後接受媒體，不僅他們參加這個會議、聽取這個會議，而且可以採訪，當場採訪，這個是第一次。

    本屆政協委員張平是知名作家，曾寫過多部反腐倡廉題材的作品，不久前當選為山西省副省長。這次在會上也將可能面對記者們的各種提問。

    記者柴靜：今天您在會上談到今年政協的主題當中非常突出開放二字，為什麼強調這二字？

    吳建民：這個就是，因為中國跟世界的關係越來越緊密，中國的發展離不開世界，世界的繁榮與穩定離不開中國，所以這個開放是中國進步的需要，中國前進的需要。

責編：石光輝