2008年兩會開放"新看點":透明度 參與度 關注度

    新華網北京３月１日電（記者李斌、郝亞琳、張宗堂）作為十七大以後的第一次全國兩會，今年兩會又恰逢“奧運年”和“換屆年”，無疑將再次聚焦海內外關注的目光，媒體一年一度的“新聞大戰”也隨之拉開序幕。

    適應更加開放透明、民主有序的要求，今年的兩會將在以往開放、民主的承諾上，增添不少新看點：增加了會議的透明度，增強了媒體的參與度，增加了公眾的關注度。

    看點一：網上增設各代表團主頁　首次公佈委員基本情況

    十一屆全國人大一次會議新聞中心的網站，繼去年公佈各代表團駐地安排後，今年又增添了各代表團的主頁鏈結，並於２月２９日公佈了２９８７名全國人大代表的名單。

    全國政協今年也第一次在網上公佈了委員的姓名、性別、民族、職務、界別等基本情況，還在網上的“會議新聞中心”設立了委員名單、大事記、圖片集、提案工作、視察工作等專欄，公佈了會議駐地安排，文藝、科技、經濟……３４個界別委員的駐地情況一目了然。

    委員基本情況和會議駐地安排一疊加，２０００多位委員的駐地情況就能推算出來──這就猶如提供了一份詳細的網上採訪地圖，幫助記者更便捷地找到自己確定的採訪對象。曾經連任４屆全國政協委員的李漢秋關注著政協大會的召開，對這一細節，他“拍手叫好”：“這是發展社會主義民主政治、滿足人們不斷增長的民主意識的體現，是今年兩會的新氣象。”

    李漢秋認為：“委員基本情況公佈以後，便於群眾了解、支持委員，同時也監督委員。政協委員要加強和人民群眾的聯絡，履職情況也要讓大家了解。”

    “增加透明度，本身就是擴大民主和推進民主的內容，是體現民主權利的前提，”中共中央黨校黨建部副主任戴焰軍説，“這是中共十七大後進一步推進社會主義民主的體現。”

    看點二：會議召開的方式更為開放

    這次政協大會還有哪些“看點”？政協新聞組負責人為記者一一數來：在以往開幕會現場直播的基礎上，還將對閉幕會進行部分現場直播；各委員小組討論原則上至少對境內外記者開放一次；記者招待會的次數，則從往年的兩場增加到三場，主題分別是“民主黨派主席談多黨合作”、“新階層人士談社會責任”和“政協委員談奧運”……

    人大各代表團向境外記者開放的團組會議也將有所增加。人大會議新聞組在代表團駐地設立了專門的採訪區，幫助境外記者聯絡採訪他們所感興趣的代表；政協大會建議組織部分委員在小組會結束後接受記者採訪；兩會新聞中心將根據熱點問題或記者普遍關心的話題邀請相關代表、委員接受集體採訪。

    “我們要在以往兩會報道的基礎上，借鑒十七大宣傳報道的成功經驗。”兩會新聞中心有關負責人説，為媒體報道兩會、參與兩會提供便利，力爭做到更加透明、更加開放。

    看點三：更加主動地為記者提供服務

    “擺渡車”、手機短信通知、免費茶點……兩會新聞中心今年在為記者服務方面又有了不少創新，除了一如既往地在網上的“新聞中心”公告大會日程、議程、有關通知和相關事項，新聞中心還首次全程採用網絡系統進行報名和聯絡採訪，首次免費向媒體提供公共廣播電視信號和圖片服務，大大節省了媒體採訪的時間和費用。

    兩會期間召開的多場記者招待會，改現場翻譯為同聲傳譯，節省時間讓記者擁有更多的提問機會。政協“會議新聞中心”還在網絡首頁設立了“記者信箱”回答記者在採訪工作中遇到的問題，公佈了會議駐地新聞聯絡員的名單及聯絡方式。

    第一次報道中國兩會的印尼安塔拉通訊社記者艾哈邁德對新聞中心提供的“軟硬體”服務給予了高度評價。他説，新聞中心為境外記者提供了很多方便，使他免去很多辦理各種手續的麻煩；更重要的是，中心將安排多個採訪線索和專場發佈會、記者招待會，使自己的採訪內容更充實、全面，效率也更高。

    據悉，目前不少境內外記者已經向兩會新聞中心提交採訪申請，人們有望看到更多的代表、委員回答記者的提問，在更多的媒體上亮相。

    看點四：網絡、短信拉近會場內外

    今年兩會，互聯網繼續扮演“民意直通車”的角色。繼往年開設“向總理提問”的網絡互動欄目之後，新華網今年又增設了“我向總理獻一策”，針對物價、房價、就醫、就業等百姓最為關心的熱門話題，匯聚民意民智，為政府建言獻策；“寄語省區市領導”、“向部委建言”等欄目，則讓網民可以更有針對性地就一些問題向相關部門以及地方領導人發表看法。

    新華社和中國移動專門合作推出的“兩會手機報”，還特意開設了互動平臺，請手機用戶就兩會熱點問題以及民眾關心的問題展開討論。據了解，２月２９日試刊當天就收到了上萬條回復。

    今年兩會期間，政協大會還將像往年一樣在互聯網上公開上百件提案的全文，並且將在內容上進一步深化。

    互聯網、短信等傳播手段大大拉近了普通百姓同兩會的距離，讓國家的大政方針同百姓的衣食住行結合得更為緊密，也必將使兩會的公眾關注度進一步提升。

    看點五：代表、委員“新面孔”使兩會更具代表性

    京豐賓館、北京鐵道大廈……連日來，在委員駐地，人們已經看到許多配戴代表證的政協委員進進出出。

    伴隨著人大代表近日陸續報到，人們將看到更多的新面孔──３位農民工今年第一次走進了中國的最高國家權力機關，成為了這一特殊群體的代言人。與此同時，每個少數民族都有本民族代表，一線工人和基層農民代表大幅增加，省級政府組成部門領導幹部代表的比例則大幅下降。

    在政協委員中，新面孔超過了一半：一批來自各行各業具有較高素質的專業人士加入政協委員行列，為人民政協事業注入了新的活力。

    兩會召開在即，人們期待著兩會的更多“看點”……

責編：尹薇