投機倒把處罰條例等92件行政法規成為歷史

　　92件行政法規退出歷史舞臺

　　投機倒把處罰條例等“超齡”法規從此失效

　　本報北京1月23日電（記者王亦君 實習生王桂環）今天，國務院公佈了《國務院關於廢止部分行政法規的決定》，92件行政法規被廢止和宣佈失效。

　　國務院法制辦負責人介紹説，國務院辦公廳去年2月25日印發通知，決定對現行行政法規規章進行全面清理。此次全面清理的範圍是：655件現行行政法規、3031件國務院部門規章和9664件地方政府規章。對那些已經“暫行”“試行”多年，明顯不符合經濟社會發展實際的行政法規、規章，予以廢止、宣佈失效或修改，是此次清理工作的重要內容。

　　據介紹，在655件現行行政法規中，有49件行政法規的內容已被新制定的法律、行政法規代替，明令廢止，比如《鐵路留用土地辦法》、《企業職工獎懲條例》等。43件行政法規的適用期已過，或者調整對象已消失，實際上已經不再實施，宣佈失效，比如《文物特許出口管理試行辦法》、《中華人民共和國筵席稅暫行條例》、《投機倒把行政處罰暫行條例》等。

　　此次宣佈失效的《投機倒把行政處罰暫行條例》是國務院1987年發佈的，主要針對以牟取非法利潤為目的，違反國家金融、外匯、金銀、工商管理法規，非法從事工商業活動，擾亂市場，破壞社會主義經濟秩序的行為。1997年《刑法》修訂，取消了投機倒把罪，加之隨著經濟社會發展，許多規定明顯過時，但因個別條款還“適用”，該條例沿用至今。暫行法規一“暫”就是數十年的問題，引起了廣泛關注。據了解，在此次清理過程中，國務院法制辦採取“開門清理”的方式，廣泛徵求社會各界意見，對《投機倒把行政處罰暫行條例》等“超齡法規”，不少人建議應該及時廢止或撤銷。

　　國務院法制辦負責人表示，《投機倒把行政處罰暫行條例》宣佈失效後，將對在執法中查處的市場違法行為進行歸納、總結和分類，梳理出現行法律、行政法規沒有規定或者規定不明確的市場違法行為，在《市場違法行為處罰辦法》中予以禁止，並規定相應的法律責任，力爭《市場違法行為處罰辦法》早日出臺。

責編：趙德禮