總投資1億以上新開工項目13.6%存在土地審批問題

　　中新網12月25日電 國家發改委投資司副巡視員羅國三今晚在接受中國政府網在線訪談時表示，去年各地按照國務院的要求，對總投資1億元以上的新開工項目進行了清理，這些項目總共涉及9097個，總投資是21000多億，其中佔全部項目13.6%的1400多個項目，存在沒有辦理任何用地手續就佔地開工等問題。

　　羅國三具體説，去年各地按照國務院的要求，對總投資1億元以上的新開工項目進行了清理，這些項目總共涉及9097個，總投資是21000多億。這裡面存在問題的項目就有2200多個，總投資規模是4700多億元。這裡面發現幾個問題。1.在項目審批方面，將近700個項目出現問題，佔清理項目總數的6.3%。2.土地審批管理方面的問題，有1400多個項目，佔全部項目的13.6%。主要問題是沒有辦理任何用地手續就佔地開工。有些項目建設單位將用地預審意見等同於用地的批復文件，沒有履行必要的土地手續就開工建設。3.有些地方出現越權審批用地，一些項目也存在著以租代徵這樣的問題。

　　羅國三還説，在清理的項目中有1194個項目出現環評問題，總投資佔全部項目總投資的11.4%，主要行業包括紡織、電力、煤炭、鋼鐵、汽車、城建、水利等等。這裡面絕大多數項目是沒有辦理任何環評審批手續就開工建設了，這是嚴重違反法律法規的一種行為。還有一些地方政府越權審批環評文件，還有一些項目隨意降低環評的等級，更有些項目環保措施沒有落實。通過這個材料可以看出來，投資者不遵守法律的規定，一些基層部門不執行法律的規定，這種現象在一定程度上還是比較嚴重的。從這個意義上來講，加強和規範新開工項目管理過程也是落實環保、土地和産業政策的過程。(據中國政府網網絡直播文字整理)

責編：李興存