中國社科院昨日(4日)發佈的經濟藍皮書《2008年中國經濟形勢分析與預測》認為,我國宏觀經濟總體由偏快轉向過熱的趨勢進一步加劇,明年應把控制消費品價格和資産價格的過快上漲、穩定物價水平,作為宏觀調控的首要任務。
由偏快轉向過熱趨勢加劇
據社科院經濟藍皮書預測,2007年我國GDP增長率將達到11.6%左右;在宏觀調控措施的影響下,明年GDP增長率將有所回落,可以保持在接近11%的水平上。由於受各種價格上漲因素的影響,2007年和2008年居民消費價格和商品零售價格上升幅度都將明顯比前幾年高。2007年和2008年居民消費價格將分別上漲4.5%和4%,商品零售價格分別上漲3.8%和3.5%。
藍皮書指出,我國經濟發展總體形勢比較好,但宏觀經濟總體由偏快轉向過熱的趨勢進一步加劇,過熱問題表現得更加明顯。如經濟增長速度與固定資産投資增速仍然過快,貿易順差過大,貨幣供應偏大等問題依然存在。同時,2007年以來又出現了新問題,即通貨膨脹壓力增加,以及伴隨而來的資産價格加速攀升。除了CPI之外,當前我國證券和房地産等資産市場價格也攀升至高位,泡沫成分在加大。
當前資産價格漲幅明顯較CPI高的主要原因是,宏觀經濟中通貨膨脹壓力與被掩蓋的産能過剩並存;同時,價格上漲具有結構性特點,尚未形成普遍性的全面上漲。資金趨向於流向短期供給彈性較小、長期保值性較好的房地産市場。同時,我國目前由於多方面因素造成的流動性過剩問題短期內難以有效解決,貨幣供給充沛;而在較長時期內維持低利率、負利率水平,出於資産保值增值的需要,人們也會傾向於將資金投向證券和房地産市場。
此外,在財政稅收方面,由於中央和地方分稅比例與事權劃分的不對稱,土地轉讓收入成了地方政府的主要收入來源。這使地方政府行為由以前更重視發展企業,轉變為更重視土地開發、搞城市化,從而推高了土地和房地産價格。一些單位在資本市場上進行非法炒作,國際熱錢進入資産市場,也抬高了資産價格。
控制價格過快上漲
藍皮書認為,2008年應把控制消費品價格和資産價格的過快上漲,緩解通貨膨脹壓力、穩定物價水平,作為宏觀調控的首要任務。貨幣政策應進一步執行穩中從緊的方針;提高貨幣政策的預見性、科學性和有效性,進一步控制信貸規模,改變負利率狀態;加強利率、匯率等政策的協調配合,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定。同時,注意提高利率可能對中小企業流動資金需求、商業銀行壞賬率,以及普通居民購房貸款負擔帶來的影響。
財政政策應加強對結構調整和社會發展事業的支持力度,同時減少各級財政對基本建設項目的支持力度。各級財政要進一步加強對農業的投入,切實落實各項支農惠農政策。要努力加大中低價位住房的供給,保證有足夠數量的新建住房投入市場;切實為有需要的群眾提供足夠經濟適用房和廉租房,遏制房價過快上漲。要大力發展資本市場,加強資本市場基礎性制度建設,完善市場結構和運行機制,防止資産價格泡沫的膨脹。
同時,把過快的經濟增長速度特別是投資增長速度降下來。2008年,必須下決心把經濟增長速度適度回調,重點是防止投資反彈,繼續減緩全社會固定資産投資增長速度。為了把過高的增長速度和投資增長降下來,必須深化改革,進一步加強和完善宏觀調控,提高宏觀調控的有效性。
自2003年開始的宏觀調控,把控制信貸規模和控制土地供給作為宏觀調控的兩個閘門。在當前宏觀調控面臨更加複雜的局面和更加艱巨任務的時候,需要把堅持和提高節能減排標準,作為實現宏觀調控目標的第三個閘門。(趙彤剛 王光平)
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發改委:當前價格上漲是結構性上漲 非嚴重通脹
中新網12月5日電 國家發展改革委有關負責人指出,當前的價格上漲是結構性上漲,並不是價格全面上漲的嚴重通貨膨脹。
今年以來,中國價格總水平上升較快,8、9、10三個月居民消費價格漲幅均超過6%,引起社會各方面的廣泛關注。最近,國家發展改革委有關負責人就當前的價格形勢,以及政府為應對價格上漲採取的發展生産、保障供應、穩定市場、妥善安排困難群眾生活等政策措施接受了記者的採訪。詳細<<<
發改委負責人就當前價格形勢及相關政策措施答問
中新網12月5日電 據國家發改委網站消息,國家發展改革委有關負責人就當前價格形勢及相關政策措施答記者問。
今年以來,我國價格總水平上升較快,8、9、10三個月居民消費價格漲幅均超過6%,引起社會各方面的廣泛關注。最近,國家發展改革委有關負責人就當前的價格形勢,以及政府為應對價格上漲採取的發展生産、保障供應、穩定市場、妥善安排困難群眾生活等政策措施接受了記者的採訪。詳細<<<
穩定春運票價 政府應盡更多責任
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2007年3月14日,銀川火車站站臺上的旅客正在準備上車。當日,2007年鐵路春運落下帷幕,鐵路40天發送旅客1.56億人次,創歷史最高紀錄;加開臨客22321列,同樣創下歷年春運最高水平。 新華社記者 李紫恒 攝
國家發改委11月14日發佈一份報告認為,儘管今年春運期間出臺的道路客運票價措施廣受歡迎,但此次成品油價格調整後,經營者成本普遍增加,2008年春運票價已經很難維持在2007年水平上。 詳細<<<
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責編:肖金平
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