CCTV.com消息(360度)：對於剛才在片子當中公佈的違法廣告，工商部門表示，將責令其停止發佈並依法查處。其實，這類非法廣告的危害和怎麼對其進行監管已經不是新鮮話題了。有關部門對違法廣告的監管和處罰力度也是在不斷加大。但是，為什麼這些非法廣告就屢禁不止呢？我們來看記者的調查。
今年以來，有關部門對違法廣告的監管和處罰力度不斷加大， 據統計，今年1到9月，國家食品藥品監督管理局通過監測,共發現嚴重違法藥品廣告3萬多份，並且撤消了9個因嚴重篡改審批內容進行違法宣傳的藥品廣告批准文號，自撤消之日起，藥品監督管理部門一年內不再受理企業該品種的廣告審批申請。
近日，《南國都市報》《濟南時報》《文摘旬報》和《書刊報》這四家媒體因發佈的藥品、醫療、保健食品、化粧品、美容服務廣告違法率居高不下，國家工商總局國家工商總局暫停《南國都市報》《濟南時報》發佈藥品、醫療、保健食品廣告7日；暫停《文摘旬報》《書刊報》發佈藥品、醫療廣告30日。 新聞出版總署已經責令這4家報紙出版單位進行內部整頓，進一步、完善和落實廣告審查發佈制度。
雖然有關部門一再加大力度對違法廣告的監督和處罰，但是廣告違法案件卻居高不下。
中國人民大學 毛壽龍 教授：多部門監管的情況下，應該可能出現協調方面的困難，導致職責不清，出現管的人很多，但是真正管的人沒有管到位，另外管的部門多也導致企業的守法成本增加。
據統計，目前非法廣告主要集中在藥品、保健食品等利潤高的行業，而依據現行的廣告法，工商部門對發佈虛假廣告的廣告主、廣告經營者和廣告發佈者可以處一倍以上五被以下的罰款，即使企業偶爾因違法受到處罰，但是跟廣告宣傳所産生的豐厚利潤相比，違法成本相對較低，難以形成震懾力。
中國人民大學 毛壽龍 教授：違法廣告的違法成本較低，一方面對違法廣告的監管力度、頻度及網點相對來説比較稀缺，所以他被發現的幾率就比較低，這種處罰機制跟這些行業的高額利潤來講，是很低的，所以很多人願意挺而走險。還是應該增加處罰機制，增加罰款的數量以及相關的處罰措施，另外嚴重違反規的人，至少是多少年不能從事這個行業，或者今後就限制他再進入這個行業。
目前，我國有關部門加大了對違法廣告的監測範圍和力度， 但是只能定期監測一些經過登記註冊的正規媒體，而對於大量的街頭“牛皮癬”、私自散發的小廣告卻難以監測到，而對於近年來出現的一些手機、互連網等新媒體廣告的監測在技術和手段上更顯得有些欠缺。
中國人民大學 毛壽龍 教授：另外在加強監管的頻率上應該多下工夫，可能跟其他監管部門合作，比如説監管公共交通的檢測點、環境保護的檢測點等，這些社會監管資源能實現共享的情況下，監督成本就會大大降低。
9個因嚴重篡改審批內容被撤消的藥品廣告批准文號
藥品名稱 藥品生産企業名稱
首烏丸 甘肅天水歧黃藥業有限責任公司
甘藥廣審(文)第2006050074號
谷丙甘氨酸膠囊 湖北威士生物藥業有限公司
鄂藥廣審(文)第2007020020號
蟲草芪參膠囊 濟南利蒙制藥有限公司
魯藥廣審(文)第2007010007號
清濁益腎膠囊 濟南利蒙制藥有限公司
魯藥廣審(文)第2007010008號
十八味歐曲丸 西藏自治區藏藥廠
藏藥廣審(文)第2006100083號
十八味歐曲丸 西藏自治區藏藥廠
藏藥廣審(文)第2006120138號
血栓心脈寧膠囊 通化永康藥業股份有限公司
吉藥廣審(文)第2006090524號
腦心安膠囊 通化神龍藥業股份有限公司
吉藥廣審(文)第2006060338號
精製冠心軟膠囊 吉林永利藥業股份有限公司
吉藥廣審(文)第2006110602號
國家工商總局暫停《南國都市報》《濟南時報》發佈藥品、醫療、保健食品廣告7日；暫停《文摘旬報》《書刊報》發佈藥品、醫療廣告30日。
新聞出版總署已經責令這4家報紙出版單位進行內部整頓，進一步、完善和落實廣告審查發佈制度。
應該説，當前，藥品、保健品、醫療等行業的違法廣告現象還是很嚴重。這其中的原因除了生産企業、廣告經營者和一些媒體、廣告代言人見利忘義、膽大妄為之外，在過去一段時間內，監管難度大、違法成本低也是重要的原因。據新華社的報道，今年9月以來，北京、河北、湖北、江西等省市的藥監部門採取了新的做法，根據新的《藥品廣告審查辦法》，一旦發現違規藥品廣告，就暫停這些藥品的銷售，斷掉産品的銷路，讓他花了廣告費卻賣不了産品。這種做法，也給其他行業的監管工作提供了有益的思路，你在廣告上弄虛作假，就連産品都不讓你賣，看你還敢不敢再作假違法。
責編：石光輝
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