朱之鑫：解決收入分配問題 一靠發展二靠改革三靠調節

    新華網北京10月18日電　十七大新聞中心下午舉行記者招待會，發改委副主任朱之鑫在回答美國記者關於城鄉收入差距的提問時表示，黨和國家高度重視目前存在的收入差距擴大的趨勢，並且已經採取一系列措施解決問題。

    改革開放以來，隨著我國經濟社會的發展，人民群眾的收入水平都有了不同程度的提高。剛剛過去的十一黃金周，全國外出旅遊人數達到1.46億人次，實現旅遊收入624億元，這從一個側面説明了廣大群眾的收入水平和生活水平有了明顯提高。朱之鑫説，在總體收入水平提高和生活改善的同時，城鄉之間、不同地區之間、不同階層之間的收入增長確實有快有慢，出現了收入差距擴大的趨勢。這個問題如果任其發展，將影響生産力的發展，影響社會穩定。

    朱之鑫認為，産生這些問題的原因有很多。有城鄉差距的歷史原因，也有收入分配體制不夠完善的原因。國際經驗表明，在工業化、城鎮化加快的某一個歷史階段，往往會出現收入差距拉大的問題。從性質上來説，我國居民收入分配存在的問題是在共同富裕道路上的差距，是前進中的問題，是成長中的煩惱。

    朱之鑫説，為了解決收入差距擴大的問題，國家已經採取了一系列措施。國家這幾年加大了對“三農”的支持力度，防止城鄉差距進一步擴大。為了縮小東西部地區間的差距，國家加大了對西部地區的投入，加大了對西部基礎設施建設的支持力度。對於一部分收入過低的群眾，國家已經建立起城鄉最低生活保障制度。

    同時，為了調節不同收入群體的收入，中國政府加大了個人所得稅的徵收力度。朱之鑫舉例説，去年全年徵收的個人所得稅是2000年的3.7倍。

    朱之鑫表示，進一步解決收入分配問題需要“三靠”：第一靠發展，落實科學發展觀，實現又好又快發展，把蛋糕做大、做好、分好。第二靠改革，深化包括收入分配體制在內的諸多改革，其中最重要的就是要完善按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度，同時要創造一個機會平等、規則平等、過程平等的體制機制環境。第三靠調節，就是要提高低收入，擴大中等收入，調節高收入，保護合法收入，取締非法收入。

責編：李星池