新華網北京10月17日電 在十七大新聞中心今天下午舉行的記者招待會上，中組部副部長歐陽淞向中外記者介紹中國共産黨的建設和幹部隊伍建設情況。
歐陽淞説，中國共産黨是一個歷來注重根據黨的歷史使命，不斷加強和改進自身建設的馬克思主義政黨。十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，帶領全黨以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，在黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設等各方面都取得了重大的成果，黨的創造力、凝聚力、戰鬥力得到新的加強。
歐陽淞強調，回顧五年來黨的建設的發展歷程，我們最深刻的感受，就是黨中央高度重視黨的建設，中央的歷次全會都對黨的建設進行了部署，提出了要求，黨中央提出科學發展觀的重大戰略思想，關於黨的先進性建設的重大命題，以加強黨的執政能力建設為重點，全面加強黨的建設的新要求，為使黨始終成為中國特色社會主義事業的建設領導核心，奠定了堅實的基礎。同時，黨中央率先垂范推進黨的建設，為全黨作出了表率。
歐陽淞説，五年來，各級黨組織和廣大黨員在廣大人民群眾的積極支持配合下，認真貫徹落實黨中央的部署和要求，大力推進黨的建設新的偉大工程，使黨建工作為中國特色社會主義的偉大事業不斷發展提供了堅實的保證。作為黨的建設重要組成部分，黨的組織工作從十六大以來取得了新進展，突出體現在以下七個方面：
第一，理論創新和理論武裝卓有成效。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，站在歷史和時代的高度，不斷推進理論創新，提出了科學發展觀，構建社會主義和諧社會，加強黨的先進性建設等一系列重大戰略思想。按照黨的理論創新每推進一步，理論武裝就要跟進一步的要求，我們堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大幹部，全國縣處級以上領導幹部基本達到了五年內脫産培訓累計三個月以上的要求。黨的創新理論日益深入人心，廣大黨員幹部運用理論指導工作，解決實際問題的能力不斷提高。
第二，保持共産黨員先進性教育活動取得重大成果。按照黨中央的部署，2005年的1月開始在全黨開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共産黨員先進性教育活動，到2006年6月基本結束。共有350萬個基層黨組織近七千萬名黨員參加，各級黨委認真組織實施取得了豐碩的實踐成果、制度成果和理論成果，實現了關鍵是要取得實效，真正成為群眾滿意工程的要求，成為加強黨的執政能力建設和先進性建設的一次成功實踐。以先進性教育活動為契機，大力加強基層黨組織和黨員隊伍建設，黨的工作的覆蓋面進一步擴大，黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力進一步增強，黨員的先鋒模範作用得到進一步發揮。
第三，黨內民主不斷擴大。黨委內部的議事規則、決策程序進一步完善，推動了決策的科學化、民主化，更加注重發揮黨的全委會的作用，建立了中央政治局向中央委員會、地方各級黨委向黨委常委會報告工作和接受監督的制度。推行地方黨委討論決定重大問題和任用幹部的票決制，探索擴大黨內民主的多種實踐形式，充分發揮黨內民主對人民民主的示範和帶動作用，形成了黨內民主和人民民主相互促進共同發展的良好局面。
第四，領導班子和幹部隊伍建設取得重要進展。進一步形成了思想政治建設全方位加強，整體推進的局面。在2005年下半年開始的新一輪地方領導班子的換屆選舉工作中，積極推進領導班子配備改革，在精簡領導班子職數，減少黨委副書記職數，擴大黨政領導班子成員交叉任職，規範任職年齡等方面取得了實質性的進展。普遍運用體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價試行辦法進行換屆考察，積極探索擴大民主的新舉措，進一步落實了幹部群眾對幹部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權，同時大力加強年輕幹部、女幹部、少數民族幹部和黨外幹部隊伍建設，積極推進幹部交流，幹部隊伍結構不斷改善，整體素質不斷提高。
第五，幹部人事制度改革和組織制度創新不斷深入。幾年來，頒布實施了公務員法、集中出臺了公開選拔、競爭上崗等十幾個法規性文件，初步形成了較為完備的幹部人事工作法規體系，國有企業人事制度改革進一步深化，事業單位用人機制不斷完善，實現了幹部人事制度改革的整體推進。同時，按照擴大黨內民主的要求，積極穩妥地推進組織制度創新，認真開展進一步擴大基層黨組織領導班子成員直接選舉範圍，擴大縣級黨代會常任制試點工作，結合換屆，積極穩妥地推進黨內選舉制度的改革，加強和改進流動黨員管理，開展對農村黨員幹部的現代遠程教育工作，運用信息化手段加強基層黨員幹部的培訓工作。
第六，人才工作進一步加強。各級黨委及組織部門把堅持黨管人才原則、抓好人才強國戰略的實施作為人才工作的根本任務，緊緊抓住培養、吸引、用好人才這三個環節，堅持黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才三支隊伍和高技能人才、農村實用人才兩類人才一起抓，人才工作蓬勃發展，初步形成了人才工作的新格局。
第七，幹部監督工作在創新中不斷加強。普遍實行了領導幹部述職述廉，誡勉談話和函詢，個人重大問題報告制度，認真開展縣級以及以下的黨政領導幹部任期經濟責任審計，並把審計範圍擴大到了地廳級黨政領導幹部，切實加強對幹部選拔任用工作的監督，建立嚴重違規用人問題立項督查制度。2003年至2006年，全國共查處違反組織人事紀律的人員9378名，並給予了相應的黨紀、政紀處分，中央紀委、中央組織部和各省區市黨委，相繼設立巡視機構，組建巡視組，全國組織系統同步開通了12380專用舉報電話。
歐陽淞表示，五年來，我們黨的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭在繼承中發展，在改革中創新，取得了新的明顯的成效，特別是在查辦大案要案，深挖腐敗分子，加強制度建設，強化對領導幹部的監督，治理商業賄賂，糾正損害群眾利益的不正之風等方面取得重要進展。五年來紀律檢查工作逐步制度化、規範化，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭深入開展，腐敗現象進一步得到遏制。
歐陽淞最後指出，在總結成績的同時，我們也清醒地看到，黨的建設中還存在一些需要引起重視的問題。相信在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的領導下，按照十七大確定的戰略部署，通過全黨的共同努力和廣大人民群眾的積極支持，黨的建設新的偉大工程必將開創新的局面，為推進中國特色社會主義事業提供堅強的保證。
責編：肖金平
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