[文字報道]十七大新聞中心今天下午3時在梅地亞中心舉行第二場記者招待會，由中組部副部長歐陽淞介紹中國共産黨的建設和幹部隊伍建設情況，並回答記者提問。 [ 2007-10-17 14:32:06 ]
[文字報道]今天的記者招待會，由十七大新聞中心網站、人民網、新華網、中國網、央視國際進行現場圖文網絡直播。 [ 2007-10-17 14:34:25 ]
[文字報道]歐陽淞同志簡介：歐陽淞同志現任中央組織部副部長。從80年代開始，歐陽淞同志較長時間在市州縣擔任領導職務，曾先後任湖南省吉首市副市長、湘西自治州州委常委、副州長、州委副書記等職務。1993年調入中央組織部工作，先後任幹部調配局副局長、組織局局長、副部長。歐陽淞同志長期從事黨的建設工作，對黨的建設的理論和實踐有一定研究，近年來在有關黨的建設的許多重大活動中參與具體的組織工作。在全黨開展的保持共産黨員先進性教育活動中，歐陽淞同志先後擔任中央先進性教育活動領導小組成員、領導小組副組長兼辦公室主任。 [ 2007-10-17 14:35:42 ]
[文字報道]中組部在記者招待會現場提供的資料説：中國共産黨是一個歷來注重根據黨的歷史使命不斷加強和改進自身建設的馬克思主義政黨。十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，正確判斷國際形勢的發展變化，正確認識我國的基本國情，正確把握黨所處的歷史方位和目標任務，帶領全黨以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，在黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設等各方面都取得重大成果，黨的創造力、凝聚力、戰鬥力得到新的加強。 [ 2007-10-17 14:45:58 ]
[文字報道]回顧五年來黨的建設發展歷程，我們最深刻的感受就是黨中央高度重視黨的建設。中央歷次全會、中央紀委歷次全會、中央其他有關重要會議和重要文件都對黨的建設進行部署、提出要求。特別是黨中央提出科學發展觀的重大戰略思想，成為建設中國特色社會主義事業和推進黨的建設必須長期堅持的重要指導方針；關於黨的先進性建設的重大命題，進一步明確了改革開放條件下黨的建設的根本任務和永恒課題；以加強黨的執政能力建設為重點全面加強黨的建設的新要求，為使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心奠定了堅實基礎。 [ 2007-10-17 14:46:12 ]
[文字報道]黨中央提出的要建設一支善於治國理政的高素質幹部隊伍、要牢記“兩個務必”和倡導八個方面的良好風氣、加強以黨章為核心的黨內法規制度體系建設，以及黨內民主是黨的生命、以黨內和諧促進社會和諧等一系列重要思想和指示精神，都為新形勢下進一步加強和改進黨的建設指明了方向。同時，黨中央率先垂范推進黨的建設。十六大新的中央政治局産生後首先完善議事規則、決策程序並嚴格執行；中央政治局健全並堅持學習制度，向中央全會報告工作，重大問題決策之前廣泛開展調研、廣泛徵求意見；在先進性教育活動中，中央政治局常委同志&&參加先進性教育活動，深入聯絡點調查研究，進行具體指導，為全黨作出了表率。 [ 2007-10-17 14:46:27 ]
[文字報道]5年來，各級黨組織和廣大黨員在廣大人民群眾的積極支持配合下，認真貫徹落實黨中央的部署和要求，大力推進黨的建設新的偉大工程，使黨建工作為中國特色社會主義偉大事業的不斷發展提供了堅強的保證。 [ 2007-10-17 14:47:41 ]
[文字報道]十六大以來，作為黨的建設重要組成部分的黨的組織工作，所取得的新進展突出體現在以下幾個方面： [ 2007-10-17 14:47:55 ]
[文字報道]1、理論創新和理論武裝卓有成效。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央站在歷史和時代的高度，不斷推進理論創新，提出了以人為本、實現科學發展、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、建設創新型國家、樹立社會主義榮辱觀、推動建設和諧世界、加強黨的先進性建設等一系列重大戰略思想。這些重大戰略思想是馬克思主義中國化最新成果，是全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎。 [ 2007-10-17 14:48:17 ]
[文字報道]按照黨的理論創新每推進一步、理論武裝就要跟進一步的要求，我們堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大幹部，全國縣處級以上領導幹部基本達到5年內脫産培訓累計3個月以上的要求，黨的創新理論日益深入人心，廣大黨員幹部運用理論指導工作、解決實際問題的能力不斷提高。中央還頒布實施了《幹部教育培訓工作條例（試行）》、《2006─2010年全國幹部教育培訓規劃》，中國浦東、井岡山、延安幹部學院和大連高級經理學院建成並開學，幹部教育培訓工作的制度化和基礎性建設進一步加強。 [ 2007-10-17 14:48:29 ]
[文字報道]2、保持共産黨員先進性教育活動取得重大成果。按照黨中央的部署，在認真開展試點、進行精心準備的基礎上，2005年1月開始在全黨開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共産黨員先進性教育活動，到2006年6月基本結束，共有350萬個基層黨組織、近7000萬名黨員參加。各級黨委把先進性教育活動作為黨建工作的重中之重，認真組織實施，取得了豐碩的實踐成果、制度成果和理論成果，實現了關鍵是要取得實效、真正成為群眾滿意工程的要求，成為加強黨的執政能力建設和先進性建設的一次成功實踐。以先進性教育活動為契機，大力加強基層黨組織和黨員隊伍建設，黨的工作覆蓋面進一步擴大，黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力進一步增強，黨員先鋒模範作用得到進一步發揮。 [ 2007-10-17 14:49:46 ]
[文字報道]3、黨內民主不斷擴大。黨的十六大以來，我們黨按照以保障黨員民主權利為基礎，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，建立健全充分反映黨員和黨組織意願的黨內民主制度的要求，不斷探索擴大黨內民主的途徑和方式，黨內民主建設邁出了重要步伐。2003年12月，中央頒布《中國共産黨黨內監督條例(試行)》，第一次以黨內法規的形式對黨內監督重點、途徑和辦法等重大問題作出了規定。正式頒布《中國共産黨黨員權利保障條例》，切實保障黨員權利。 [ 2007-10-17 14:50:06 ]
[文字報道]修訂《地方黨委工作條例》，完善黨委內部議事規則、決策程序，推進決策的科學化、民主化。更加注重發揮黨的全委會作用，建立了中央政治局向中央委員會、地方各級黨委向黨委常委會報告工作和接受監督制度，推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要幹部票決制。探索擴大黨內民主的多種實現形式，充分發揮黨內民主對人民民主的示範和帶動作用，形成了黨內民主和人民民主相互促進、共同發展的良好局面。 [ 2007-10-17 14:50:21 ]
[文字報道]4、領導班子和幹部隊伍建設取得重要進展。黨的十六大以後，及時把領導班子建設的重點轉到加強思想政治建設上來，先後召開了省區市、中央和國家機關、高等學校、國有企業領導班子思想政治建設座談會，廣泛開展社會主義榮辱觀教育，引導廣大幹部樹立八個方面良好風氣，形成了思想政治建設全方位加強、整體推進的局面。 [ 2007-10-17 14:51:40 ]
[文字報道]在2005年下半年開始的新一輪地方領導班子換屆選舉工作中，積極推進領導班子配備改革，在精簡領導班子職數、減少黨委副書記職數、擴大黨政領導班子成員交叉任職、規範任職年齡等方面取得了實質性進展；普遍運用《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價試行辦法》進行換屆考察，積極探索擴大民主的新舉措，進一步落實了幹部群眾對幹部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權。同時，大力加強年輕幹部、女幹部、少數民族幹部和黨外幹部隊伍建設，積極推進幹部交流，幹部隊伍結構不斷改善、整體素質不斷提高。 [ 2007-10-17 14:51:52 ]
[文字報道]5、幹部人事制度改革和組織制度創新不斷深入。幾年來，按照中央的要求和部署，遵循幹部人事制度改革的特點和規律，在認真抓好已出臺改革措施落實的基礎上，堅持把制度建設作為推進改革的重要內容，頒布實施了《公務員法》，集中出臺了公開選拔、競爭上崗、任期制、交流、回避等十幾個法規文件，初步形成了較為完備的幹部人事工作法規體系。幹部人事工作中一些重點難點問題的解決取得突破，國有企業人事制度改革進一步深化，事業單位用人機制不斷完善，實現了幹部人事制度改革的整體推進。 [ 2007-10-17 14:52:14 ]
[文字報道]同時，按照擴大黨內民主的要求，積極穩妥地推進組織制度創新。認真開展進一步擴大基層黨組織領導班子成員直接選舉範圍、擴大縣級黨代會常任制試點工作。增強黨組織工作的透明度，使廣大黨員更多地了解和參與黨內事務。結合換屆，積極穩妥地推進黨內選舉制度的改革，改進候選人提名方式，適當擴大差額選舉的範圍和比例。大力推行“黨員承諾制”，引導廣大黨員切實做好聯絡和服務群眾工作。加強和改進流動黨員管理，實施流動黨員活動證制度，逐步形成全國“一盤棋”的流動黨員管理工作格局。開展農村黨員幹部現代遠程教育工作，運用信息化手段加強基層黨員幹部培訓工作。 [ 2007-10-17 14:52:26 ]
[文字報道]6、人才工作進一步加強。2003年12月，中央召開全國人才工作會議，作出加強人才工作的決定，提出了我國人才工作的指導方針、總體要求和目標任務。各級黨委及組織部門把堅持黨管人才原則、抓好人才強國戰略的實施作為人才工作的根本任務，緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個環節，堅持黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才三支隊伍和高技能人才、農村實用人才兩類人才一起抓，人才工作蓬勃發展，初步形成了黨委統一領導，組織部門&&抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局。 [ 2007-10-17 14:52:40 ]
[文字報道]7、幹部監督工作在創新中不斷加強。近年來，各級黨組織及組織部門堅持把加強對領導班子和領導幹部特別是主要領導幹部的監督作為幹部監督工作的重點，普遍實行領導幹部述職述廉、誡勉談話和函詢、個人重大問題報告制度，認真開展縣級及以下黨政領導幹部任期經濟責任審計，並把審計範圍擴大到了地廳級黨政領導幹部。切實加強對幹部選拔任用工作的監督，組織開展貫徹執行《幹部任用條例》及配套法規文件的情況進行檢查，建立嚴重違規用人問題立項督查制度， 2003年至2006年，全國共查處違反組織人事紀律的人員9378名，並給予相應的黨紀、政紀處分。不斷創新監督形式、健全監督工作機制，中央紀委、中組部和各省區市黨委相繼設立巡視機構、組建巡視組，全國組織系統同步開通“12380”專用舉報電話。 [ 2007-10-17 14:53:07 ]
[文字報道]黨風廉政建設和反腐敗鬥爭成效明顯。五年來，我們黨的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭在繼承中發展、在改革中創新，取得新的明顯成效。特別是在查辦大案要案、深挖腐敗分子、加強制度建設、強化對領導幹部的監督、治理商業賄賂、糾正損害群眾利益的不正之風等方面取得重要進展。五年來，紀律檢查工作逐步制度化、規範化，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭深入開展，腐敗現象進一步得到遏制。 [ 2007-10-17 14:53:25 ]
[文字報道]在總結成績的同時，我們也清醒地看到，黨的建設中還存在一些問題：黨的執政能力同新形勢新任務還不完全適應；一些基層黨組織軟弱渙散，少數黨員幹部作風不正，形式主義、官僚主義問題比較突出，奢侈浪費、消極腐敗現象仍然比較嚴重，加強黨的先進性建設的任務還很重，需要作長期不懈的努力。我們相信，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，按照十七大確定的戰略部署，通過全黨的共同努力和廣大人民群眾的積極支持，黨的建設新的偉大工程必將開創新的局面，為推進中國特色社會主義事業提供堅強保證。 [ 2007-10-17 14:54:31 ]
[文字報道]今天的記者招待會由十七大新聞組成員兼大會新聞發言人、國務院新聞辦公室副主任李冰主持。 [ 2007-10-17 15:02:57 ]
[李冰]女士們、先生們，下午好。現在舉行的是代表大會的第二場記者招待會。今天為大家請來的是中組部副部長歐陽淞同志。 [ 2007-10-17 15:04:35 ]
[李冰]歐陽淞同志長期從事黨的建設工作，對黨的建設理論和實踐有比較多的研究。近年來在全黨開展的黨的建設的重大活動中，他都參與了具體的主持工作。 [ 2007-10-17 15:04:51 ]
[李冰]下面就請歐陽淞同志就黨的建設和幹部隊伍建設介紹情況，他的介紹大約是用五分鐘，然後大約有一個小時的時間來回答大家提出的有關黨的建設和幹部隊伍建設方面的問題。 [ 2007-10-17 15:05:08 ]
[歐陽淞]女士們、先生們，大家下午好。在中國共産黨第十七次全國代表大會隆重召開的日子裏，根據會議的安排，今天下午我有機會與大家一起就中國共産黨自身建設的有關情況進行交流，感到很高興。在下面的時間裏，我很樂意就我們黨的自身建設，特別是組織工作的有關情況作一些介紹，並盡可能回答大家的提問。同時，也希望能夠得到大家的支持，使我們的交流更加順暢、更加富有成效。 [ 2007-10-17 15:06:48 ]
[歐陽淞]中國共産黨是一個歷來注重根據黨的歷史使命，不斷加強和改進自身建設的馬克思主義政黨。十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，帶領全黨以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，在黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設等各方面都取得了重大的成果，黨的創造力、凝聚力、戰鬥力得到新的加強。 [ 2007-10-17 15:07:16 ]
[歐陽淞]回顧五年來黨的建設的發展歷程，我們最深刻的感受，就是黨中央高度重視黨的建設，中央的歷次全會都對黨的建設進行了部署，提出了要求，黨中央提出科學發展觀的重大戰略思想，關於黨的先進性建設的重大命題，以加強黨的執政能力建設為重點，全面加強黨的建設的新要求，為使黨始終成為中國特色社會主義事業的建設領導核心，奠定了堅實的基礎。同時，黨中央率先垂范推進黨的建設，為全黨作出了表率。 [ 2007-10-17 15:08:26 ]
[歐陽淞]五年來，各級黨組織和廣大黨員在廣大人民群眾的積極支持配合下，認真貫徹落實黨中央的部署和要求，大力推進黨的建設新的偉大工程，使黨建工作為中國特色社會主義的偉大事業不斷發展提供了堅實的保證。 [ 2007-10-17 15:10:46 ]
[歐陽淞]十六大以來，作為黨的建設重要組成部分的黨的組織工作，所取得的新的進展，突出體現在以下七個方面： [ 2007-10-17 15:11:06 ]
[歐陽淞]第一，理論創新和理論武裝卓有成效。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，站在歷史和時代的高度，不斷推進理論創新，提出了科學發展觀，構建社會主義和諧社會，加強黨的先進性建設等一系列重大戰略思想。按照黨的理論創新每推進一步，理論武裝就要跟進一步的要求，我們堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大幹部，全國縣處級以上領導幹部基本達到了五年內脫産培訓累計三個月以上的要求。黨的創新理論日益深入人心，廣大黨員幹部運用理論指導工作，解決實際問題的能力不斷提高。 [ 2007-10-17 15:12:29 ]
[歐陽淞]第二，保持共産黨員先進性教育活動取得重大成果。按照黨中央的部署，2005年的1月開始在全黨開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共産黨員先進性教育活動，到2006年6月基本結束。共有350萬個基層黨組織近七千萬名黨員參加，各級黨委認真組織實施取得了豐碩的實踐成果、制度成果和理論成果，實現了關鍵是要取得實效，真正成為群眾滿意工程的要求，成為加強黨的執政能力建設和先進性建設的一次成功實踐。以先進性教育活動為契機，大力加強基層黨組織和黨員隊伍建設，黨的工作的覆蓋面進一步擴大，黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力進一步增強，黨員的先鋒模範作用得到進一步發揮。 [ 2007-10-17 15:14:42 ]
[歐陽淞]第三，黨內民主不斷擴大。黨委內部的議事規則、決策程序進一步完善，推動了決策的科學化、民主化，更加注重發揮黨的全委會的作用，建立了中央政治局向中央委員會、地方各級黨委向黨委常委會報告工作和接受監督的制度。推行地方黨委討論決定重大問題和任用幹部的票決制，探索擴大黨內民主的多種實踐形式，充分發揮黨內民主對人民民主的示範和帶動作用，形成了黨內民主和人民民主相互促進共同發展的良好局面。 [ 2007-10-17 15:18:05 ]
[歐陽淞]第四，領導班子和幹部隊伍建設取得重要進展。進一步形成了思想政治建設全方位加強，整體推進的局面。在2005年下半年開始的新一輪地方領導班子的換屆選舉工作中，積極推進領導班子配備改革，在精簡領導班子職數，減少黨委副書記職數，擴大黨政領導班子成員交叉任職，規範任職年齡等方面取得了實質性的進展。普遍運用體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價試行辦法進行換屆考察，積極探索擴大民主的新舉措，進一步落實了幹部群眾對幹部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權，同時大力加強年輕幹部、女幹部、少數民族幹部和黨外幹部隊伍建設，積極推進幹部交流，幹部隊伍結構不斷改善，整體素質不斷提高。 [ 2007-10-17 15:21:26 ]
[歐陽淞]第五，幹部人事制度改革和組織制度創新不斷深入。幾年來，頒布實施了公務員法、集中出臺了公開選拔、競爭上崗等十幾個法規性文件，初步形成了較為完備的幹部人事工作法規體系，國有企業人事制度改革進一步深化，事業單位用人機制不斷完善，實現了幹部人事制度改革的整體推進。同時，按照擴大黨內民主的要求，積極穩妥地推進組織制度創新，認真開展進一步擴大基層黨組織領導班子成員直接選舉範圍，擴大縣級黨代會常任制試點工作，結合換屆，積極穩妥地推進黨內選舉制度的改革，加強和改進流動黨員管理，開展對農村黨員幹部的現代遠程教育工作，運用信息化手段加強基層黨員幹部的培訓工作。 [ 2007-10-17 15:25:54 ]
[歐陽淞]第六，人才工作進一步加強。各級黨委及組織部門把堅持黨管人才原則、抓好人才強國戰略的實施作為人才工作的根本任務，緊緊抓住培養、吸引、用好人才這三個環節，堅持黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才三支隊伍和高技能人才、農村實用人才兩類人才一起抓，人才工作蓬勃發展，初步形成了人才工作的新格局。 [ 2007-10-17 15:26:24 ]
[歐陽淞]第七，幹部監督工作在創新中不斷加強。普遍實行了領導幹部述職述廉，誡勉談話和函詢，個人重大問題報告制度，認真開展縣級以及以下的黨政領導幹部任期經濟責任審計，並把審計範圍擴大到了地廳級黨政領導幹部，切實加強對幹部選拔任用工作的監督，建立嚴重違規用人問題立項督查制度。2003年至2006年，全國共查處違反組織人事紀律的人員9378名，並給予了相應的黨紀、政紀處分，中央紀委、中央組織部和各省區市黨委，相繼設立巡視機構，組建巡視組，全國組織系統同步開通了12380專用舉報電話。 [ 2007-10-17 15:29:42 ]
[歐陽淞]黨風廉政建設和反腐敗鬥爭成效明顯，五年來，我們黨的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭在繼承中發展，在改革中創新，取得了新的明顯的成效，特別是在查辦大案要案，深挖腐敗分子，加強制度建設，強化對領導幹部的監督，治理商業賄賂，糾正損害群眾利益的不正之風等方面取得重要進展。五年來紀律檢查工作逐步制度化、規範化，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭深入開展，腐敗現象進一步得到遏制。 [ 2007-10-17 15:32:01 ]
[歐陽淞]在總結成績的同時，我們也清醒地看到，黨的建設中還存在一些需要引起重視的問題。我們相信，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的領導下，按照十七大確定的戰略部署，通過全黨的共同努力和廣大人民群眾的積極支持，黨的建設新的偉大工程必將開創新的局面，為推進中國特色社會主義事業提供堅強的保證。謝謝！ [ 2007-10-17 15:34:13 ]
[李冰]請大家提問。 [ 2007-10-17 15:34:36 ]
[中央電視臺記者]我們注意到，十七大報告在關於深化幹部人事制度改革這一部分特別提出，以後在選人和用人上要提高公信度，我想請問部長，對此您個人有什麼看法？ [ 2007-10-17 15:35:22 ]
[歐陽淞]您提的這個問題很好。這也是黨的十七大報告中對於幹部選拔任用工作提出的一個新的要求。幹部的能力和素質強不強，作風好不好，實績突出不突出，群眾自有公論。選人用人的公信度，實際上是廣大群眾對選拔任用工作的一個公認程度。這些年來，黨中央對於提高選人用人的公信度這個問題是非常重視的，雖然這個概念是第一次提出，但這方面的工作早就已經在做了，採取了一系列有效的措施。主要的有民主推薦、民主測評、民意調查、實績分析、延伸考察，任前公示等方法，著力把幹部選拔的標準和要求，把幹部選拔的程序都交給群眾。把幹部任用的過程也亮給群眾。 [ 2007-10-17 15:41:09 ]
[歐陽淞]我給大家舉一個例子，去年到今年上半年開展的地方黨委的換屆考察中間，僅市這一級參加會議推薦的人數就達到了九萬四千多人，個別談話的人數達到了五萬六千多人，進一步落實了群眾對幹部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權，一大批德才兼備、實績突出的幹部因此走上了領導崗位。 [ 2007-10-17 15:41:24 ]
[歐陽淞]但是也要清醒地看到，在幹部選拔任用工作中，還存在著一些不容忽視的問題。比如群眾的參與程度、幹部工作的公開程度、群眾的滿意程度等等，都需要進一步提高。而且，隨著群眾參與民主政治要求的進一步提高，在選人用人公信度這方面也會提出更高的要求。 [ 2007-10-17 15:41:35 ]
[歐陽淞]下一步我們將按照黨的十七大的要求，堅持在幹部工作中擴大民主的基本方向不動搖，積極探索建立使人民群眾能夠充分行使知情權、參與權、選擇權、監督權的工作機制，不斷豐富民主形式、拓寬民主渠道，改進群眾參與方式，完善有關的制度和程序，使幹部工作的各項決策更好體現中央的要求，更好體現群眾的願望，使發揚民主真正成為幹部工作必須遵循的一個重要準則。 [ 2007-10-17 15:41:44 ]
[香港鳳凰衛視記者]請問一下，在十七大報告裏面提到了關於政治體制改革，外界一直有一種觀點認為中國的政治體制改革是滯後於經濟體制改革的，這樣的觀點您有怎樣的回應？另外我們看到十七大報告當中要健全監督權、決策權、執行權的協調和制約，這是不是下一步政治體制改革當中的一個重要的工作重點，怎麼樣來做？謝謝。 [ 2007-10-17 15:45:05 ]
[歐陽淞]我們中國的改革是全面的，它不光是包括經濟體制改革，而且也包括政治體制改革。積極穩妥地推進政治體制改革，發展社會主義的民主政治，建設社會主義政治文明，始終是我國改革發展的一項重大任務。 [ 2007-10-17 15:45:34 ]
[歐陽淞]在改革開放以來，我們積極穩妥地推進政治體制改革，我國的社會主義民主政治展現出更加旺盛的生命力。我舉一些例子，比如説堅持和完善人民代表大會制度，把人民代表的直接選舉擴大到縣級，改革和完善國家領導體制，廢除實際上存在的職務終身制，堅持推進基層民主，在農村普遍實行村民自治制度，進行行政管理體制和機構改革，轉變政府職能，提高行政效率，進行司法體制改革，維護司法公正，保障社會的公平正義，加強對於權力的制約和監督，增加權力運行的透明度等等。 [ 2007-10-17 15:47:25 ]
[歐陽淞]就幹部人事制度改革來説，十六大以來，也出臺了一個法，就是《公務員法》，一個綱要，就是《幹部人事制度改革綱要》，同時還出臺了十多個法規性文件。這些措施的到位，必然對於剛才你所提到的包括監督在內的工作起到一定的促進作用。 [ 2007-10-17 15:48:13 ]
[歐陽淞]政治體制改革不斷推進，有力地保證了人民群眾充分行使民主權利，社會政治長期保持穩定，鞏固和發展了民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。黨的十七大報告指出，深化政治體制改革，必須堅持正確的政治方向，我們將按照中央的這一部署，繼續推進政治體制改革。謝謝。 [ 2007-10-17 15:49:22 ]
[法新社記者]你提出好多中國擴大民主的方向，但是有什麼時間表嗎？什麼時候在鄉鎮一級會有民主選舉，還是在縣的水平？中央委員會、政治局、黨委常委選舉都進行了差額選舉制度，能不能給我們在各個階層都進行差額選舉的時間表？ [ 2007-10-17 15:53:02 ]
[歐陽淞]關於新的中央委員會的選舉辦法，現在還正在黨的第十七次代表大會進行醞釀，選舉辦法還沒有産生，自然對於選舉中有沒有差額，差額是多少，還沒有一個確定的回答。但是我可以告訴你的是，有一個基本的回答，就是要按照中國共産黨的章程進行，包括中央到各級的黨的委員會的選舉。謝謝。 [ 2007-10-17 15:53:40 ]
[BBC記者]請問關於新一屆中央委員會人員的選舉問題，十七大當中正在討論選舉新一屆中央委員會委員的問題，我想向您了解一些具體的信息。現在新一屆中央委員會的候選人一共有多少？新一屆中央委員會的成員有多少？什麼時候將就新一屆中央委員會成員的選舉進行投票？什麼時候我們才能夠知道哪位委員獲得了多少票的支持？除此之外，新一屆中央委員會選舉産生之後，通過什麼樣的方式來選擇新一屆政治局的委員以及新一屆政治局常委？有多少人會獲得提名？什麼時候進行投票？我們什麼時候能夠知道什麼人獲得了多少選票？ [ 2007-10-17 15:55:10 ]
[歐陽淞]你提的這個問題可能是我們在座的所有人都關心的問題，所以我很樂意給你一個回答，但是這很可能是讓你不太滿意的回答。我剛才説了，我們黨的中央機構是按照黨章和有關規定來選舉産生的，領導人員的變化自然要等選舉結束以後才能知曉。 [ 2007-10-17 15:56:25 ]
[歐陽淞]但是我可以告訴你，十七屆中央委員會的委員和候補委員，將由參加十七大的代表和特邀代表，按照大會通過的選舉辦法，無計名投票選舉産生，中央委員會委員和候補委員都實行差額選舉，至於差額是多少，由選舉辦法決定，選舉辦法現在還沒有通過，我也不知道。 [ 2007-10-17 15:57:33 ]
[歐陽淞]至於十七屆中央政治局委員，將在黨的十七屆中央委員會的第一次全體會議上，由中央委員會委員無記名投票選舉産生。謝謝你對我們中國共産黨中央機構的關注。 [ 2007-10-17 15:58:29 ]
[中國新聞社記者]十六大報告中提出選拔和推薦更多優秀的黨外幹部擔任領導職務，請問中組部是否參與了目前黨外人士選拔考察工作？如果有，能否舉例説明一下？比如萬綱和陳竺怎樣選拔出來的？十六大報告還提出了要健全質詢和經濟責任審計和引咎辭職以及罷免等制度，如何做，能否詳細介紹一下？謝謝。 [ 2007-10-17 16:01:25 ]
[歐陽淞]你提的這個問題也是一個大家都很關注的問題，主要是因為前不久有兩位同志分別擔任了科技部部長和衛生部部長，這就是萬綱同志和陳竺同志，對於萬綱和陳竺同志分別擔任這兩個部的部長，應該説社會反響是很好的。 [ 2007-10-17 16:02:14 ]
[歐陽淞]為什麼選拔這兩位同志擔任這兩個部的部長職務？首先是由於我們堅持和完善中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度的體現。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央著眼于發展社會主義的民主政治，建設社會主義政治文明，對於推進多黨合作事業作出了全面的部署，培養選拔非中共黨員幹部就是實現這一基本政治制度的重要內容和重要體現。 [ 2007-10-17 16:02:36 ]
[歐陽淞]同時，這也是從領導班子建設的實際需要來考慮的，我們黨選拔任用幹部，歷來堅持任人唯賢、德才兼備的原則，萬綱和陳竺這兩位同志政治素質好，事業心和責任感強，學術造詣很深，同時有較強的組織領導能力，又善於共事，根據崗位的需要，按照幹部選拔的任用條例，把他們選拔出來，是完全合適的。 [ 2007-10-17 16:03:29 ]
[歐陽淞]培養選拔非中共黨員幹部，是我們黨的一貫方針。在十七大的政治報告中間，胡錦濤同志又就這個問題作了強調。他指出，要加強同民主黨派合作共事，支持民主黨派和無黨派人士更好履行參政議政、民主監督職能，選拔和推薦更多優秀黨外幹部擔任領導職務。今後我們將繼續積極穩妥地做好這方面的工作，根據工作需要，把符合條件的非中共黨員幹部選拔到有關領導崗位上來。當然，我們黨內的優秀幹部也需要繼續加大選拔力度。 [ 2007-10-17 16:05:04 ]
[中國日報記者]剛才您在介紹當中提到地方黨委的領導班子改革問題，在精簡領導班子職數和減少黨委書記職數等方面都取得了實質性進展，請問部長，改革以後的各地方黨委的領導班子運行情況怎麼樣？另外您也提到了加強和改進流動黨員管理的方面。請問部長，比如在一些外企工作的黨員，他們的管理情況是怎樣的？謝謝。 [ 2007-10-17 16:09:10 ]
[歐陽淞]黨的十六屆四中全會《關於加強黨的執政能力建設的決定》，明確要求要減少地方黨委副書記的職數，增加黨政交叉的任職。從去年以來，這樣一個重大的決策已經在地方黨委換屆工作中間普遍推行。對於大家普遍關心的配備體制改革的成效問題，我想談三點看法： [ 2007-10-17 16:09:35 ]
[歐陽淞]第一，改革以後的地方領導班子運行正常，效果是好的。經過改革，由於實行了常委分工制，管理層級由過去的三級變為現在的兩級，這就避免了分工上的相互重疊。副書記職數減少以後，又改變了過去以書記辦公會實際上代替常委會的情況，可以更好地發揮常委會的作用。同時由於授權充分，每一位常委都能夠職責明晰，大膽負責地開展工作，這樣就調動了班子成員的積極性。 [ 2007-10-17 16:10:04 ]
[歐陽淞]第二，廣大幹部能夠正確地對待個人的進退去留，自覺服從組織安排，推進領導班子配備改革，特別是大幅度地減少副書記的職數，這樣就會帶來一個問題，就是副書記的安排問題。各地根據幹部的實際情況，在做好思想政治工作的同時，採取了轉任、交流、改任等多種措施，積極穩妥地安排好有關的副書記，得到了廣大幹部對於配備改革的理解和支持，保證了換屆工作平穩、健康、有序地進行。 [ 2007-10-17 16:12:43 ]
[歐陽淞]第三，要進一步健全和完善地方黨委工作的運行方式，因為地方領導班子配備改革以後，黨委的運行方式也還是有一些問題，亟待明確。比如現在除了黨委書記是書記之外，副書記一般還有兩名，其中一名，就一個省來説，就是省長還是省委副書記，另外還有一名是專職副書記，對於專職副書記，如何明確他的職責，各地做法不一，需要中央有一個明確的説法。關於這個問題，我們將按照胡錦濤總書記在黨的十七大報告當中的要求，按照中央有關具體的工作部署，在黨的十七大之後，儘快啟動和明確這方面的工作運行機制。謝謝。 [ 2007-10-17 16:15:54 ]
[法國記者]剛才説中國中央政府任命了兩位黨外人士擔任部長職位，現在中國老百姓對政治也越來越有興趣，是不是説在中國參與政治，還是需要加入中國共産黨?加入中國共産黨對參政還有好處?中國共産黨有七千多萬的黨員，大概是中國人民的5%，你們的目標是讓黨員的人數佔中國人口的多大比例？多大的比例才對於中國正在推行的黨內民主和建設社會主義民主政治最有利的比例？如果不是的話，為什麼這麼多人還要加入中國共産黨，是不是加入共産黨，對他的職業生涯有好處？ [ 2007-10-17 16:22:40 ]
[歐陽淞]我很高興回答你這個問題。我們中華人民共和國的憲法有這樣的規定，中華人民共和國是工人階級領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。我們的憲法還規定，中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則，中華人民共和國實行依法治國。這就是説全體中國人民都是中國的主人，都有權利管理國家。並不是説一定要加入了中國共産黨才有權利管理國家，比如説我們剛才説到的萬鋼和陳竺這兩位同志，他們就不是共産黨員。類似這樣的情況，在我們的國家還有很多，在省這一級，在地市這一級，在縣這一級都有數以萬計的黨外人士在參與我們國家事務的管理。當然，在我們國家管理機構中也有大量的共産黨員，但他們的職責就是為人民服務，而不能得到制度以外的任何的好處。 [ 2007-10-17 16:27:25 ]
[歐陽淞]既然這樣，為什麼還會有那麼多的人願意加入中國共産黨呢？這就是因為，我們中國共産黨的性質、我們中國共産黨的理想、我們中國共産黨的精神吸引了成千上萬的中國人，他們通過近八十多年來的歷史觀察，就感到只有中國共産黨能夠救中國，只有中國共産黨能夠團結中國人民發展中國，所以他們充滿著對中國共産黨的信任，所以他們都願意加入中國共産黨。 [ 2007-10-17 16:27:37 ]
[歐陽淞]到了明年，就是改革開放三十年了，近三十年來，中國所發生的翻天覆地的變化，是全體中國人民努力的結果，但無疑是中國共産黨領導的結果，就這點來説，也會增強中國共産黨對人民群眾的吸引力。 [ 2007-10-17 16:27:58 ]
[歐陽淞]另外，説到這裡，我還想説一句，我們中國人選擇政治團體，主要不是從他個人的利益出發的，還是從政治願望出發的。 [ 2007-10-17 16:28:09 ]
[歐陽淞]至於現在共産黨員已經佔到了全體中國人民的5.5%，今後還要發展多少，這個事情我現在難以告訴你一個確切的比例，但是我可以告訴你一個我們中國共産黨的原則，就是更加注重新發展黨員的質量，而不是特別注意數量。在數量問題上，我們近十年來一直是保持著平穩發展的態勢，每年大體發展220萬人左右。謝謝。 [ 2007-10-17 16:28:22 ]
[歐陽淞]謝謝你提出的很好的問題，使我有這麼多話可説。 [ 2007-10-17 16:28:34 ]
[香港大公報記者]我們注意到，近年來，中組部在中國各地開展了一些基層黨內民主的試點，比如説在四川雅安，在湖北的羅田等地，請您總結一下這些年來有什麼經驗，十七大以後有什麼具體的部署？ [ 2007-10-17 16:29:48 ]
[歐陽淞]黨內民主是增強我們黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證。我們黨歷來高度重視黨內民主，在市縣這一級進行黨代會常任制的試點，可以説已經有很長時間了。正如剛才你所説的，在四川的雅安，在浙江的台州這些地方，從1988年開始就已經實行黨代會的常任制了。到現在，我可以告訴你，黨代會的常任制已經取得了明顯的效果，這就是在黨的十七大報告中胡錦濤總書記所説到的兩個措施：一是實行黨代表的任期制；還有一個就是在一些有條件的縣市試行黨代會常任制。這就是根據這些試點得出的經驗而作出的決策。 [ 2007-10-17 16:31:21 ]
[歐陽淞]另外，黨的十六大以來，特別是黨的十六屆四中全會以來，我們還在一些鄉鎮開展了鄉鎮領導班子的直選試點，這也有不少的量，全國一共有三百個鄉鎮開展了試點，其中在提名階段實行組織推薦與黨員推薦相結合，也就是公推方式來産生候選人的做法在這次鄉鎮黨委換屆中已經得到了普遍的推廣。 [ 2007-10-17 16:33:30 ]
[歐陽淞]黨的十七大報告提出了一系列積極穩妥、紮實有效地推進黨內民主建設的重要舉措，下一步我們還要繼續努力，主要是朝這些方面努力：尊重黨員的主體地位，保障黨員的民主權利，推進黨務公開，營造黨內民主討論的環境，完善黨的代表大會制度和黨的地方各級全委會、常委會工作機制，建立健全中央政治局向中央委員會全體會議、地方各級黨委常委會向委員會的全體會議定期報告工作，並接受監督的制度，推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要幹部的票決制，改革黨內的選舉制度，探索擴大黨內基層民主的多種實現形式。 [ 2007-10-17 16:34:43 ]
[歐陽淞]這裡還需要指出的是，黨內民主是黨的生命，黨的團結統一也是黨的生命，所以我們發展黨內民主的同時要堅決維護黨的集中統一，切實保證黨的政令暢通。謝謝。 [ 2007-10-17 16:36:32 ]
[西班牙記者]現在很多黨員都是在企業工作，我想特別問您的是有多少黨員是在上市公司的企業裏工作？另外，像這樣的人入黨，跟其他人相比，是不是還要滿足一些特殊的條件？ [ 2007-10-17 16:39:01 ]
[歐陽淞]隨著改革開放的深入，對外合作的企業也在增加，所以中國人在外資企業就業的人數也在增加，這樣一來，在外資企業的共産黨員也在增加。對於外資企業具體的人數，還沒有統計。但是我這裡有一個統計數，就是整個的非公有制企業的職工黨員是318萬名，比2002年增加了169萬名，增長了113.4%，非公有制企業中間的黨員，就包括外資企業中間的黨員。 [ 2007-10-17 16:39:46 ]
[歐陽淞]在當今中國，人們的居住地和職業都是可以自由選擇的，所以在外資企業和在非公有制企業從業人員的人數也是變動的，正是因為這樣，這中間的黨員數量也是變化的。 [ 2007-10-17 16:40:50 ]
[歐陽淞]在我們中國，凡是有正式黨員三人以上的基層單位，絕大多數都建有黨的基層組織，所以黨員不管流動到哪，都可以接轉上組織關係，可以交納黨費，可以參加黨的組織生活。 [ 2007-10-17 16:42:08 ]
[歐陽淞]在保持共産黨員先進性教育活動結束之際，中共中央辦公廳已經印發了《關於加強和改進流動黨員管理工作的意見》，目前，這個《意見》正在貫徹落實，相信包括外資企業在內的黨員管理都會進一步加強，黨員的先鋒模範作用會得到更好的發揮。 [ 2007-10-17 16:42:42 ]
[新華社記者]剛才歐陽部長在發佈詞中談到黨的十六大以來組織工作取得明顯成就，在這方面，您能不能再給一些具體的例子和數字來豐富我們對這個工作的理解？謝謝。 [ 2007-10-17 16:43:43 ]
[歐陽淞]你提的這個問題很好，由於篇幅的限制，所以，我在發佈詞中間沒有把有關的數據列出來，表示歉意，我在這裡可以補充一下。比方説在堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦方面，我們近五年來，一共舉辦了十期共1500多名省部級幹部參加的學習貫徹“三個代表”重要思想的專題研討班，對54萬名縣處級幹部和5474名縣市委書記、縣市長進行了專題培訓。幾年來，脫産培訓黨政幹部大約達到了1900萬人次，企業經營管理人員達到了1100萬人次，專業技術人員達到了3300萬人次。 [ 2007-10-17 16:44:52 ]
[歐陽淞]在共産黨員先進性教育活動中間，各地區、各部門、各單位的黨組織和黨員與困難群眾結成幫扶對子1347萬個，為困難群眾捐獻物資價值139億元，受到直接幫助的困難群眾達到了4059萬人次，一大批軟弱渙散的基層黨組織得到整頓和加強，一共整頓基層黨組織15.6萬個，調整充實基層黨組織負責人16.5萬名，集中培訓基層黨組織負責人292萬名，深入開展理論研討會，全國市級以上單位先後召開理論研討會1039次，收到論文59000篇，中央還印發了四個長效機制文件，教育活動取得了豐碩的實踐成果、制度成果和理論成果。 [ 2007-10-17 16:48:40 ]
[歐陽淞]在幹部監督工作方面，幾年來，全國共審計黨政領導幹部133467人，國有及國有控股企業領導人員7520人，根據審計結果，2585人被免職或者降職，1363人受到紀律處分，427人被移送司法機關，全國共查處違反組織人事紀律的人員9378名，並給予了相應的黨紀、政紀處分，對25個省區市的換屆工作進行督促檢查，對31起換屆中違反組織人事紀律的典型案件進行通報處理。 [ 2007-10-17 16:51:02 ]
[歐陽淞]在加強領導班子和幹部隊伍建設方面，在幹部人事制度改革方面，在人才工作方面，在組織部門的自身建設方面，也都有大量的數據和事實，限於時間關係，我就不再一一列舉了。就整個黨的建設而言，黨的紀律檢查工作、黨的宣傳工作、政法工作、統戰工作、黨際交流工作等黨的建設的其他方面，十六大以來也都取得了顯著的成績。謝謝。 [ 2007-10-17 16:52:20 ]
[新華網]今天記者招待會的網上直播到此結束。謝謝！ [ 2007-10-17 16:56:18 ]
責編：肖金平
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