黨在實踐中不斷深化對執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，從而能夠戰勝各種困難和經受各種風險考驗
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>>>胡錦濤在中央黨校發表重要講話<<<
一部中國共産黨的執政史，也是一部上下求索中國特色社會主義道路的歷史。中國特色社會主義是當代中國發展進步的旗幟，在這面旗幟上，書寫了黨對執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律探索的一次又一次飛躍。
五年前，中國共産黨明確提出了執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律這三大規律的概念，並鄭重地寫入黨代會的報告。五年後，隨著科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想的提出，黨對三大規律的認識得到不斷深化。
對黨執政規律有深刻認識
中國共産黨的執政資格不僅來源於憲法這一國家大法的賦予，也來源於中國人民對於中國共産黨28年浴血革命取得政權的擁護和58年社會主義建設豐碩成果的認可。受訪的有關專家指出，十六大以來，黨中央提出的科學發展觀等一系列重大理論創新，表明黨在深刻認識執政規律的同時，更加自信地走中國特色社會主義道路。
首先，對共産黨執政的歷史使命有了更為深刻地認識。中國社會科學院研究員姜輝表示，中國共産黨執政以後，始終堅持代表廣大人民的當前利益和長遠利益，堅持最低綱領和最高綱領的統一，在此基礎上制定適合不同歷史時期形勢和特點的路線、方針和政策。
科學發展觀等一系列理論創新，就是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從當前我國經濟社會發展處於關鍵時期的具體實際出發而作出的戰略決策，既著眼于當前現代化建設面臨的緊迫問題和任務，又瞻望中國特色社會主義的未來發展方向和實現共産主義的長遠目標，是以往經驗、現實需要和未來方向的結合。
其次，深化了對黨執政根本宗旨的認識。胡錦濤總書記指出，先進性是馬克思主義政黨的根本特徵，也是馬克思主義政黨的生命所繫、力量所在。對於已經執政的中國共産黨，這种先進性貫穿于執政的歷史使命、執政的宗旨和執政的社會基礎，即中國共産黨要代表人民執政，為了人民執政，依靠人民執政。
中共中央黨校常務副校長虞雲耀指出，歷史和人民之所以選擇我們黨，根本原因在於我們黨的理論、路線、方針、政策和實際作為，順應了中國社會發展要求，代表了最廣大人民群眾的根本利益，黨充分體現了自己的先進性。
中央黨校政策研究室辛鳴博士認為，中國共産黨全心全意為人民服務的宗旨決定了其執政宗旨只能是“立黨為公、執政為民”。
為人民執政，肯定要堅持以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，更加尊重和保護人權，切實保障公民的政治、經濟、文化等各種權利，而不是把人作為手段與工具；為人民執政，也當然要始終站在最廣大人民的立場上，把群眾的利益擺在第一位，使黨和國家的政策更好地體現人民群眾的利益和要求，保障人民群眾更多更好地參與國家事務、發揚民主，而不是“替民作主”。
第三，深化了對黨執政社會基礎的認識。隨著改革開放的不斷深入和經濟社會的發展，黨的組織建設，黨執政的社會基礎，都呈現出新特點，面臨許多新問題，我們黨適時提出了鞏固黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的戰略任務。而做好這項關係黨和國家事業發展全局的工作，一方面要贏得最廣大人民群眾的支持，另一方面要形成和諧的群眾關係和社會關係。
和諧社會等一系列理論創新，有利於廣泛地調動人民群眾建設中國特色社會主義事業的積極性和創造性。具體地説，就是調動一切積極因素，激發全社會的創造活力；注重社會公平，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益；正確處理人民內部矛盾和其他社會矛盾，妥善協調各方面的利益關係等，總之，就是為了形成黨執政的最廣泛、最穩定、最有活力的社會基礎，從而不斷鞏固黨的執政地位，不斷增強黨同人民群眾的血肉聯絡。
第四，深化了對共産黨執政能力建設的認識。胡錦濤總書記在中共中央政治局第十四次集體學習和在鄧小平同志誕辰一百週年紀念大會上的兩個講話中，提出了執政理念、執政基礎、執政方略、執政體制、執政方式、執政資源、執政環境七個概念。這是我們黨這些年來在執政黨建設方面不斷探索、進行理論創新的重要成果。
胡錦濤同志要求，“不斷提高激發社會創造活力的本領、管理社會事務的本領、協調利益關係的本領、處理人民內部矛盾的本領、開展群眾工作的本領、維護社會穩定的本領”。提高六種“本領”，是對共産黨執政能力的新認識和具體化。
辛鳴表示，已執政不等於會執政，能執住政不等於能執好政。執住政的模式多種多樣，不計成本與代價，無限制擴大執政機器能維持住政權；不考慮方式方法，一味地包辦管制也能求得政權在握。但這都不是、也不能是中國共産黨的執政選擇。
2004年9月召開的十六屆四中全會，鮮明地提出了科學執政、民主執政、依法執政的重要思想，明確了加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標、主要任務和各項部署。這是我們黨的歷史上第一個指導全黨提高治國理政能力的綱領性文件。從“戰略任務”，到“重點”到“重中之重”，體現了黨中央關於執政能力建設的認識、思考在不斷深化。
虞雲耀認為，科學執政從執政目的來講，強調的是執政要合乎規律性，體現人民意願，為人民執好政；從執政過程和手段來講，強調的是要“以科學的思想、科學的制度、科學的方法”配置和運用權力，治國理政。通過總攬全局、協調各方來執政，通過政治、思想和組織領導來執政，通過制定大政方針，提出立法建議，推薦重要幹部，進行思想宣傳，發揮黨組織和黨員的作用來執政。
民主執政，從執政目的來講，就是要領導和支持人民當家作主；從執政過程和手段來講，強調的是把執政放到現代民主政治的大背景中來考察、來實施，通過民主的制度和程序來運用權力、管理國家。健全和完善黨內民主制度和黨內監督機制，完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度，完善黨內領導體制、選舉制度等等。
依法執政，從執政目的來講，就是要維護憲法和法律在國家政治生活、經濟生活和社會生活中的權威；從執政過程和手段來講，就是強調執政要符合法治精神、法治原則和法律規範，運用憲法和法律來治理國家和社會。不主張因要維護黨的權威而讓黨淩駕於法律之上，不允許再以言代法，以權壓法，而是自覺要求嚴格地在憲法和法律的範圍內活動，使得黨對國家政權機關的領導及其相應的程序和手續都符合法律的規定。
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