《政協論壇》電視專欄：兩結合使監督更有效

　　在《政協論壇》電視專欄成功創辦10周年之際，作為深圳電視臺較早從事《政協論壇》和類似性質電視欄目的編輯之一，我深感驕傲和自豪。《政協論壇》是深圳電視臺與市政協合辦的一個反映政協工作性質和內容的電視欄目，它不僅影響越來越大，而且領風氣之先，在它的影響之下全國各地也先後開辦了類似性質的欄目。如武漢有《政協論壇》，西安有《政協之聲》，青島有《委員論壇》，廈門有《政協視點》。另外，一些電臺和報紙等媒體也開辦了不少有關的專欄、專版。在長期與政協的交往和採訪活動中，我深刻體會到，媒體與政協合作，開辦《政協論壇》專欄，不僅使政協的職能得到有效的發揮，也使媒體的輿論監督更加有效、持久，媒體輿論監督和政協民主監督的成功結合，可以説是在新的歷史條件下雙方積極探索社會主義民主監督的新形式、新方法的一種有益探索和嘗試，它對進一步發揮雙方的監督職能作用，對進一步推進社會主義民主制度的建設，都起着積極的作用。

　　兩結合使監督更有效

　　第一、使輿論監督更深入、更廣泛、更公正，使媒體更有利於堅持正確的輿論導向。例如，我們曾做過的有關如何加強深圳城中村環境衞生治理的節目，就很能説明這個問題。由於各種原因，深圳的城中村、老屋村環境衞生的臟亂差等問題，一直是市民關注的焦點，它不僅與我們這個花園城市的面貌極為不協調，也嚴重影響着深圳的城市化進程和當地居民的生活水平和質量，有的人甚至還編成了幾句順口溜在群眾中流傳：“村外現代化，村內臟亂差”。政協委員孔祥庭將存在的問題主動告訴了我們，在孔祥庭委員的多次配合下，我們通過深入調查了解和走訪，終於弄清了造成老屋村臟亂差的真正原因和解決辦法。我們以此製作的電視節目播出後，社會影響很大，城中村的環境衞生問題得到了各方面的重視，使城中村的環境衞生狀況得到了根本的好轉。從這件事中我們看到，如果沒有政協委員的有力配合和支持，沒有對事實真相的透徹了解，我們的輿論監督就很難做到事實充分、導向正確和令人信服。

　　第二、媒體可以更有效地對黨委、政府和各個職能部門進行輿論監督。在幾年的新聞實踐中，我有一個明顯的感受，那就是雖然國家賦予了媒體在各個方面進行輿論監督的權力，但在實際操作中，受到的限制卻很多。然而，當媒體的輿論監督與政協的民主監督相結合時，情況就不同了，媒體可以通過政協參政議政、反映社情民意等便利條件，借政協委員之筆，通過政協委員之口，理直氣壯地對同級的黨政部門和工作人員進行監督和批評干預。這是因為，民主監督是政協的一個主要職能，監督國家機關及其工作人員履行職責、遵紀守法、為政清廉等方面的情況，是人民政協的基本職責所在。

　　第三、為監督、投訴、批評雙方搭建了一個直接面對面的平臺，有利於問題的迅速解決和澄清。1998年，針對郵電行業諸多收費是否合理，郵電壟斷將會帶來哪些弊端，我們為此專門舉行了一場《政協論壇》，並邀請了部分政協委員、市民和來自郵電局、市物價局的同志參加。面對政協委員和市民的提問，電信部門的負責同志一一作了回答。針對一些不合理的規定和收費，大家唇槍舌劍，爭論得十分熱烈，有時甚至到了劍拔弩張、面紅耳赤的程度。這期節目播出後，在社會上引起了強烈的反響，一些收費究竟合不合理，符合不符合改革的要求和老百姓的利益，大家通過論壇形成了共識，在輿論的壓力下，不久，電信部門一些不合理的收費也就取消了。由此看出，如果當事雙方能夠坐在一起，相互探討問題，就有助於問題的迅速解決和澄清。

　　兩結合更有利於政協的民主監督

　　一、使政協組織的建議案、政協委員的提案更具有影響力和説服力。在現實生活當中，我們發現有不少提案辦理的情況常常是不盡如人意的，但凡是新聞媒體關注的提案或者是經過新聞媒體報道過的，辦理單位一般都很重視，答覆的也很迅速，所反映的問題基本上都能得到解決。如關於深圳的新洲河、福田河的河流污染問題和如何治理問題，政協委員和社會各界都十分關心，2002年以前，在市、區兩級政協組織中，每年都有不少這方面的提案，但問題總是得不到根本的解決。2002年，這個問題再次引起了一些媒體的關注，記者們以委員的提案為線索，通過大量的實地走訪，採訪了眾多的市民和政協委員，將這兩條河污染的嚴重情況以及造成污染的原因，在電視上、報紙上全面進行了報道，最終促使市政府下決心治理好這兩條污染河流以及特區內其他污染嚴重的河流，並將治理的進度公諸於眾，政府要下決心在幾年之內將這幾條污染嚴重的河流徹底治理，並達到景觀河的標準。

　　二、充分調動了政協委員參政議政的積極性，增強了委員們的責任感和使命感，使他們更加大膽地開展監督工作。從這些年合辦《政協論壇》的實踐活動中，我感受比較強烈的就是，除了深圳市政協對這個欄目很重視外，就是委員們也確實把它當作了自己參政議政的舞臺和展現自己才華的舞臺。如2001年1月我們率先做的植物殺手薇甘菊已對深圳的生物形成威脅的報道，就是一位長期工作在廣東內伶仃島自然保護區的政協委員王勇軍主動與我們聯絡提供線索的。

　　三、開闢了政協民主監督工作的新局面、新形式，為政府和群眾架起了一道相互溝通的橋梁。《政協論壇》的舉辦，將民主監督和輿論監督相結合，可以説在新時期是對提高人民政協履行職能的一種新嘗試、新探索，它不僅為政協履行職能提供了新的載體，也為政協委員們積極參政議政提供了更加廣闊的舞臺，使政協的民主監督更加有效和有影響力。另外，通過《政協論壇》的舉辦，將政府當前的工作目標和任務及時傳達給社會各界，將市民關心的熱點、難點問題及時傳達給政府有關部門，對有爭議的問題讓市民參與討論，不僅使我們黨政機關的政務活動和決策更加科學、民主，而且可以明辨是非，化解社會矛盾，增進了解，進一步加強黨和政府與人民群眾的聯絡。

　　（作者單位：深圳廣電集團都市頻道）

責編：修榮騰