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發展改革委:退耕還林不會影響國家糧食安全

CCTV.com  2007年09月20日 01:33  來源:新華網   

    9月19日15時,國務院西部開發辦農林生態組組長秦玉才和發展改革委農村經濟司副司長吳曉松接受中國政府網專訪,就“鞏固退耕還林成果,解決好退耕農戶長遠生計”與網民進行在線交流。圖為訪談現場。(中國政府網 張龍 攝)

    新華網北京9月19日電(記者 江國成)國務院西部開發辦公室農林生態組組長秦玉才19日表示,我國中西部地區近8年來退耕還林1.39億畝,生態效益明顯,直接受益農民超過1億人,但坡耕地大量退耕還林並沒有影響糧食生産和國家糧食安全。

    秦玉才在接受中國政府網專訪,回答有關退耕還林是否影響國家糧食安全的問題時説,我國近8年來退耕還林1.39億畝,但從近年全國糧食産量來看,特別是西部退耕還林比較多的省份來看,這些省份糧食總産沒有減少,有的還增加了。農民退耕的都是陡坡耕地,真正的口糧田、水田並沒有退耕,所以對糧食産量的影響很小。通過退耕還林,改善了當地生態環境,有利於增加糧食産量。

    他説,內蒙古烏蘭察布市實行建設一畝水澆地,退兩畝沙化坡耕地,還林還草還牧的生態發展戰略。1994年以來退耕了1200萬畝。通過大力發展草畜業,在耕地減少一半的情況下,全市糧食總産量由6.4億公斤增加到去年的11.5億公斤,農民年純收入從745元增加到1838元。延安市近年來退耕還林490萬畝,通過調整農業結構,利用塑料大棚發展棚栽業,糧食總産量從正常年份的每年6億公斤提高到7.5億公斤,農民年純收入從1998年1350元增加到去年的2200多元。

    國家發展和改革委員會農村經濟司副司長吳曉松表示,我國最近連續3年糧食大豐收。通過有關實例分析發現,有些退耕還林地區糧食增産的原因是:第一,退耕還林減少的耕地大多是糧食低而不穩的陡坡耕地和沙化地,對糧食生産的影響比較小;第二,生態環境的改善保護了現有耕地;第三,退耕還林促進了生態要素向現有耕地轉移。像北方原來經營10畝,現在經營5畝,所有生産要素都向這裡集中,促使單産提高了;第四,過去是政府發放糧食補助,現在是現金補助。

    秦玉才説,退耕還林主要適用於25度以上陡坡耕地和嚴重沙化耕地,平原或者緩坡耕地退耕,進行結構調整是不允許的。今後,繼續實行退耕還林的地區一定要確保農民基本口糧田,保證農民有飯吃。口糧田不能解決的地區今後就不能安排退耕還林任務。

責編:王玉西

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