央視網消息:中央經濟工作會議12月10日至11日在北京舉行。會議明確提出,明年經濟工作在政策取向上要堅持穩中求進、提質增效,提質增效這一表述有何不同?來看專家解讀。
招聯首席研究員、上海金融與發展實驗室副主任董希淼表示,這次會議強調“提質增效”。與以往相比,“質的有效提升”“提質增效”等表述凸顯出在保持合理經濟增速的同時,對發展質量和效益等方面的更高要求。2026年是“十五五”的開局之年,預計2026年宏觀政策將更具前瞻性,力求為未來五年奠定高質量發展基礎。

中金首席宏觀分析師張文朗稱:“在政策取向上,會議提出‘提質增效’,我們認為這個要求的內涵是讓財政、貨幣、産業等政策協同配合,把傳統工具和創新工具結合起來,把周期性政策和改革性政策結合起來,全方位地推動經濟高質量增長。”
降準降息可期 資金流向實體經濟“關鍵處”
中央經濟工作會議提出,要繼續實施適度寬鬆的貨幣政策,把促進經濟穩定增長、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量,同時,首次提到要靈活高效運用降準降息等多種政策工具,這意味着2026貨幣政策操作將呈現何種變化?繼續來看專家解讀。
董希淼稱:“預計2026年存款利率和政策利率將進一步下降,貸款市場報價利率(LPR)有望穩中有降,更加注重發揮結構性貨幣政策工具作用,引導金融資源更多流向科技創新、綠色發展、提振消費。但貨幣政策將注重把握和處理好短期與長期、穩增長與防風險、內部與外部三方面的關係。”

張文朗稱:“貨幣政策強調的是‘靈活高效運用降準降息等多種政策工具’。我們認為,這意味着除了傳統的降準降息以外,貨幣政策會採用多種結構性工具,甚至也可以應經濟發展的需求,再進一步完善豐富已有的結構性工具體系,為高質量發展提供更加精準有效的支撐。”
逆周期跨周期加力調節 強調政策協同性
中央經濟工作會議提出,要發揮存量政策和增量政策集成效應,增強宏觀政策取向一致性和有效性,將各類經濟政策和非經濟政策、存量政策和增量政策納入宏觀政策取向一致性評估。具體要如何理解?來看專家解讀。
專家介紹,逆周期調節是通過降息、擴大財政支出等措施穩定經濟;而跨周期調節則是強調政策的連續性和可持續性。會議明確提出要發揮存量政策和增量政策集成效應,這意味着未來各部門、各地區、各領域的政策將更注重協調配合,形成合力。

董希淼表示,會議明確提出,明年將繼續實施“更加積極的財政政策”和“適度寬鬆的貨幣政策”,並強調政策的協同性,既要加大逆周期調節力度,又要注意跨周期平衡,更好地促進“四穩”即穩就業、穩企業、穩市場、穩預期。
今年我國經濟社會發展主要目標將順利完成
中央經濟工作會議12月10日至11日在北京舉行。會議指出今年我國經濟社會發展主要目標將順利完成。這一年,中國經濟有哪些亮眼表現?如何看待當前經濟形勢?來看專家的解讀。
中央經濟工作會議指出,今年是很不平凡的一年,我國經濟頂壓前行、向新向優發展,現代化産業體系建設持續推進,改革開放邁出新步伐,重點領域風險化解取得積極進展,民生保障更加有力。

國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室副主任鄒蘊涵稱:“今年以來,全球經濟增長持續放緩,我國經濟總體保持了平穩的發展態勢,各方的積極性、主動性充分調動,各類宏觀政策持續加力顯效,共同推動經濟的內生增長動力不斷壯大,全年的各項指標將順利完成,我國的經濟高質量發展邁出了堅實的步伐。”

會議用“五個必須”科學總結了做好新形勢下經濟工作新的認識和體會,並提出我國經濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變。要堅定信心、用好優勢、應對挑戰,不斷鞏固拓展經濟穩中向好勢頭。

鄒蘊涵稱:“會議實際上毫不諱言地直面我們當前面對的非常突出的矛盾。比如説經濟裏邊供強需弱的這個問題,並且對這些問題做出了非常準確的判斷和認識,來有的放矢解決這些問題。同時還有一系列非常突出的優勢和長處,包括超大規模的市場優勢,是我們未來發展的一個底氣和支柱所在。”
明年經濟工作首要任務:堅持內需主導
中央經濟工作會議部署了明年經濟工作的八項重點任務,其中,將“堅持內需主導,建設強大國內市場”置於明年經濟工作的首要位置。
商務部研究院流通與消費研究所研究員關利欣稱:“這次會議以堅持內需為主導、建設強大國內市場作為八項重點任務的首要任務,充分説明了‘十五五’時期我們建設國內強大市場的重要性凸顯。強大國內市場不僅是擴大內需的重要支撐,也是引領全球經濟增長的重要動能。”

鄒蘊涵稱:“我們要看到當前我國發展面臨的外部環境是複雜多變的,在這種情況之下擴大內部需求,實際上是增強發展的主動性和韌性的一個非常重要的方面。”

在提振消費方面,會議提出,明年要深入實施提振消費專項行動,制定實施城鄉居民增收計劃。擴大優質商品和服務供給。優化“兩新”政策實施。清理消費領域不合理限制措施,釋放服務消費潛力。
鄒蘊涵稱:“要更好夯實消費的能力基礎,也就是要增加城鄉居民的收入,這實際上就是解決我們現在制約消費的一個非常核心的深層次的問題。再一個方面就是要持續優化供給,無論是商品的供給還是服務的供給,實際上都要從有沒有變為好不好,向更高一層升級。還有一個是整個消費環境要持續優化,這是讓大家消費更方便、更便捷、更少限制的一個非常重要的方面。”
在投資方面,會議指出要適當增加中央預算內投資規模,優化實施“兩重”項目,優化地方政府專項債券用途管理,繼續發揮新型政策性金融工具作用,有效激發民間投資活力。高質量推進城市更新。

鄒蘊涵稱:“中央預算內投資要發揮更重要的作用,包括地方政府專項債如何更好使用,可能要做出新的一系列的部署。在民間投資裏邊其實非常重要的是製造業的投資,民間投資如何更有活力更可持續地增長,實際上是對於整個投資形勢向好非常重要的方面。”
堅持創新驅動 加緊培育壯大新動能
“堅持創新驅動,加緊培育壯大新動能”是中央經濟工作會議作出的重要部署,也是明年經濟工作的八大重點任務之一。專家表示,一系列圍繞創新驅動、産業鏈發展相關的新舉措陸續出臺,將進一步推動我國科技創新和産業創新深度融合。
具體來看,中央經濟工作會議提出,制定一體推進教育科技人才發展方案。

中國人民大學應用經濟學院教授林晨稱:“創新背後歸根結底是依靠人的力量。教育科技人才一體化推進,那麼下一階段能夠促進我國實現更多從‘0’到‘1’的創新。”
中央經濟工作會議還提出,實施新一輪重點産業鏈高質量發展行動。
林晨稱:“我國産業的發展邏輯,一個是要成體系,一個是要突出重點。要想建立高質量的産業鏈體系,首先我們要全,其次我們要對關鍵環節、關鍵領域實現重點突破,解決一些卡脖子的問題。這一輪新的重點産業鏈高質量發展行動,對於下一階段建設現代化産業體系至關重要。”

在“堅持創新驅動,加緊培育壯大新動能”方面,會議還提出,深化拓展“人工智慧+”,完善人工智慧治理。

林晨稱:“人工智慧是培育新動能的關鍵,在人工智慧這個技術底座的基礎上,産生新産品、營造新的場景。人工智慧技術的擴散,對整個中國的産業發展、對整個中國的經濟增長、對整個中國形成現代化産業體系有着非常重要的意義。”
長短期政策結合 推動經濟發展“提質增效”
中央經濟工作會議釋放出怎樣的信號?明年宏觀政策如何發力?來看專家的解讀。
中央經濟工作會議指出,明年經濟工作在政策取向上要堅持穩中求進、提質增效。

鄒蘊涵稱:“在政策取向上是要保持穩中求進、提質增效這樣一個基調和原則,也就是提高經濟發展的效率和效益。在整個政策方面特別強調要加大逆周期和跨周期的調節力度,這裡邊逆周期更多的是針對短期的經濟波動,跨周期的調節更多的是面對中長期的問題。通過一系列的政策來促進很多領域的重要改革推進,使得經濟能夠長期平穩發展。”

此外,會議聚焦明年經濟工作的重點任務,提出了“八個堅持”。

林晨稱:“這八大重點任務是貫徹落實新發展理念的重要舉措,在需求面是要堅持內需主導,在供給面是要堅持創新驅動,同時堅持改革攻堅是保證釋放制度活力的關鍵舉措,關鍵的是我們要落到民生為大,我想這對我們實現共同富裕是一個至關重要的標準。”
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