貿易便利化、國債買賣、投資者保護“安全網”……這個金融界盛會“乾貨滿滿”

央視網消息：2025金融街論壇年會27日—30日在北京舉行。本屆論壇主題為“創新、變革、重塑下的全球金融發展”，全球30多個國家和地區的400余位重要嘉賓出席。會上，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新表示，近期國家外匯管理局將聚焦貿易便利化新出臺9條政策措施。

中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新稱：“主要是擴大跨境貿易高水平開放試點範圍和軋差結算業務種類，優化貿易新業態主體外匯資金結算，放寬服務貿易代墊業務管理，更大力度推動貿易創新發展。”

此外，朱鶴新表示，國家外匯管理局還將發佈實施跨國公司本外幣一體化資金池、境內企業境外上市資金管理等政策，並在自貿試驗區實施集成式外匯管理改革創新，助力拓展自主開放新局面，並提高開放條件下外匯監管和風險防控能力。

朱鶴新稱：“加強外匯市場‘宏觀審慎+微觀監管’兩位一體管理，運用人工智慧、大數據等賦能智慧監管，強化跨境資金流動監測預警，提升打擊違法違規活動效能，有效防範外部風險衝擊，為促進開放合作、提升經貿韌性提供更多穩定性和確定性。”

2025金融街論壇年會：中國人民銀行將恢復公開市場國債買賣操作

中國人民銀行行長潘功勝在2025金融街論壇上表示，目前，債市整體運行良好，人民銀行將恢復公開市場國債買賣操作。

中國人民銀行行長潘功勝稱：“今年初，考慮到債券市場供求不平衡壓力較大、市場風險有所累積，人民銀行暫停了國債買賣。目前，債市整體運行良好，人民銀行將恢復公開市場國債買賣操作。”

潘功勝表示，人民銀行將繼續堅持支持性的貨幣政策立場，實施好適度寬鬆的貨幣政策，綜合運用多種貨幣政策工具，提供短期、中期、長期流動性安排，保持社會融資條件相對寬鬆。同時，繼續完善貨幣政策框架，強化貨幣政策執行和傳導。

此外，潘功勝提到，去年，人民銀行落實中央金融工作會議部署，在二級市場開始國債買賣操作。實踐中，人民銀行根據基礎貨幣投放需要，兼顧債券市場供求和收益率曲線形態變化等情況，靈活開展國債買賣雙向操作，保障貨幣政策順暢傳導和金融市場平穩運行。

《關於加強資本市場中小投資者保護的若干意見》發佈

中國證監會吳清主席27日在2025金融街論壇年會上強調，不斷扎牢織密投資者保護“安全網”。同日，中國證監會發佈《關於加強資本市場中小投資者保護的若干意見》，新政針對中小投資者反映的新股發行定價過高問題做出了要求。

新政要求優化新股發行定價機制，研究提高鎖定比例更高、鎖定期更長的網下投資者的配售比例，從嚴限制故意抬高或壓低報價的詢價機構參與首發證券網下詢價配售。

川財證券首席經濟學家陳靂分析，新政直指一度存在的新股發行“定價過高”的核心痛點，通過優化機制，從源頭降低中小投資者入市成本。試點提高長期鎖倉機構的配售比例，本質是鼓勵長期持有，引導市場更看重企業長期價值，而非短期套利，讓中小投資者不用在“高溢價站崗”和“低價踏空”間被動選擇。

另外，新政倡導上市公司採用登出式回購等方式回報投資者，引導上市公司一年多次分紅，增強分紅穩定性。中國證監會最新數據顯示，2025年滬深兩市上市公司現金分紅金額2.3萬億元，與上年同期基本持平。

中國證監會：印發合格境外投資者制度優化工作方案

27日，中國證監會印發《合格境外投資者制度優化工作方案》提出，力爭用兩年左右的時間，推動落實優化合格境外投資者制度機制的改革舉措，增強制度對境外中長期資金的吸引力。

方案明確對主權基金、國際組織、養老金慈善基金等配置型外資准入許可實行綠色通道和簡易流程，便利更多境外投資者來華投資。另外，給予外資公募基金與境內公募基金按産品賬戶維度計算短線交易持股比例的同等待遇，便利境外大型資産管理機構開展投資。