央視網消息(總臺記者 于曉丹 朱春燕 陳楊 劉功河 編導 楊兆荃):大江東流,“成渝”啟航。2020年1月3日,習近平總書記在中央財經委員會第六次會議上作出推動成渝地區雙城經濟圈建設的部署。今年兩會,推動成渝地區雙城經濟圈建設被寫入政府工作報告,一個在西部形成高質量發展的重要增長極的發展戰略正深入推進。
日前,正在參加兩會的全國人大代表、重慶市委常委、常務副市長吳存榮接受總臺記者專訪。他談到,重慶要以項目化、清單化來推進一批重大工程,與此同時,還在探索從多層面的一體化發展來推動成渝地區雙城經濟圈建設。
央視網記者:目前,成渝地區雙城經濟圈建設正在推進,您如何看待其戰略意義?
吳存榮:成渝地區是我們國家一個重要的增長極。從優化全國發展大局,特別是擴大內陸開放來講,成渝地區雙城經濟圈的建設意義非常重大,至少有三個作用。
一是在西部形成新的增長極。因為我們川渝地區經濟發展水平在全國有一定的總量和地位,有一定的科創基礎,一定的經濟發展和産業基礎,有眾多的人口,較好的自然環境和生態條件。
第二個方面,內陸開放也有相當的基礎。重慶是最早開行中歐班列的城市,也是西部陸海新通道建設的樞紐城市和運營組織中心。這些年來,“一帶一路”、長江經濟帶、西部陸海新通道的建設都取得了重要進展。
第三個方面,川渝地區是長江上遊最重要的一段,重慶地處三峽庫區的核心地帶。三峽水庫的水資源大概佔到全國淡水資源的35%。維繫著長江下游3億多人口的飲水安全。因此,維繫三峽庫區包括長江上遊的生態安全,也事關我們國家的安全。
央視網記者:那麼,重慶市落實雙城經濟圈部署,有哪些主要抓手和著力點?
吳存榮:我們通過一系列的工作安排,以項目化來推進雙城經濟圈的建設。首先要構建一個包括高鐵、航空、水運等多式聯運體系,形成全方位開放的、綜合的、立體的交通樞紐,完善對外開放的大通道。
第二個方面,構建現代産業體系,發揮重慶現代産業技術的優勢,包括製造業、特色農業和生態優勢。
第三個在創新方面,雙城經濟圈建設要求成渝地區成為全國有影響力的科創中心,根據重慶市委的決策,正在全力推進西部科學城的建設。
第四個方面,要優化國土空間佈局。重慶是一個大城市、大農村、大庫區,按照城鄉統籌的格局,提高資源配置效率,在城鎮化建設中發揮中心城市的帶動作用。
第五個方面,加強生態環境的保護工作。重慶有個新的佈局,廣陽島綠色示範區的建設,圍繞三峽庫區為核心的長江生態保護一系列的舉措規劃也正在做。
第六個方面,推進體制機制的創新。雙城經濟圈有個要求,就是要建成改革開放高地,特別在體制機制創新改革方面,我們要爭取更多的先行先試的機會。在國家的法律制度體系裏面,大膽地推進各項制度改革。包括營商環境的完善,包括正在探索的經濟區和行政區分離的稅收體制,還有國家交給我們的土地管理制度的改革,農村三變的改革等。
第七個方面,在公共服務方面、共建共享方面要有新的探索。成渝地區公共服務怎麼統一佈局,比如説生態環境的聯防聯治,公共衛生服務體系的共建共享,教育體系的佈局。還有在城鄉統籌方面,公共資源如何能形成共建共享。
央視網記者:對於雙城經濟圈建設,您還有哪些建議?
吳存榮:從區域經濟發展的角度來講,雙城經濟圈合作的機制體制要創新。怎麼突破行政區劃,真正實現發展一體化,在産業發展、市場、要素配置、公共服務一體化這些方面,我們正在推進一些規劃和探索,特別是毗鄰地區的共同發展。
央視網記者:推動成渝地區雙城經濟圈發展,下一步重慶要怎麼做?
吳存榮:今年開始,我們要理出一批重大工程,比如説成渝中線高鐵,沿江高鐵,渝西高鐵……在高鐵建設方面,協同四川共同推進。比如説航空方面的建設,T3B航站樓四跑道建設。雙城經濟圈建設有個過程,在過程當中,我們以項目化、清單化來推進,讓每年都有進展,讓國家好的戰略部署真正推動重慶高質量的發展。(校對:陳延輝)
編輯:郭奕