武漢第二次“大會戰”：全員核酸篩查 日均百萬人

　　武漢兩天新增6例新冠肺炎確診病例，疫情反彈風險不容忽視。

　　為切實加強常態化疫情防控工作，5月11日晚間，武漢下發緊急通知，要求在全市範圍內開展全員新冠病毒核酸篩查的“十天大會戰”。

　　通知要求，核酸篩查以各區為主體，採取整區推進的方式進行。第一財經記者採訪了解到，目前，武漢各區正加班加點制定具體實施方案。以武昌區為例，全區將從13日起開展新冠病毒核酸篩查工作。

　　不過，每個區的疫情防控情況不同。具體什麼時間開始核酸檢測，是各大醫院下派醫生進社區還是社區組織居民分批次前往醫院做檢測，以及此前已接受核酸檢測者是否需要再檢，尚需各區細則予以明確。

　　12日傍晚，在武漢曾經的疫情“重災區”——江漢區，有居民告訴第一財經記者已收到社區發放的核酸檢測信息登記表，需要通過微信小程序等方式填寫每個家庭的人數、是否已接受核酸檢測以及人員類別等信息上報。當天，《武昌區全員新冠病毒核酸篩查工作方案》也已下發。方案顯示，“全區新冠病毒核酸篩查時間為5月13日至5月20日，共8天時間。力爭17日前完成篩查，18~20日利用3天時間查漏補缺。”

　　流調學專家認為，武漢提出全員核酸檢測與當地再次出現新增病例存在關聯。作為疫情最早暴發的城市，武漢的感染率和社區蔓延程度明顯高於其他地區。加之新冠病毒存在較多的無症狀感染者，武漢有必要進一步加大檢測量，排查出潛在風險。

　　經濟學專家多數也贊同武漢全員核酸檢測：雖然檢測成本不低，但帶來的經濟收益和社會效益都遠大於付出，武漢全員核酸檢測既是讓全國人民安心，也利於當地推進復工復産複學。

　　全員檢測排查潛在風險

　　本月9日，武漢報告新增1例新冠肺炎確診病例，這是4月3日以來武漢再次報告的新增確診病例。5月10日，武漢市又新增新冠肺炎確診病例5例，上述6例確診病例均來自三民小區。

　　三民小區位於武漢東西湖區，是老舊小區，租戶多、情況複雜，曾有20例新冠肺炎確診病例。目前，三民小區已實行全封閉管理，嚴控人員進出；內外道路和周邊商鋪實行全面消殺。

　　在武漢，像三民小區這樣的老舊小區還有不少。5月11日下午，湖北省委常委、武漢市委書記王忠林到三民小區現場檢查防控工作時部署，近期要集中力量，對全市既往病例集中小區、老舊小區、人員構成複雜小區開展拉網式排查，確保防控無死角、無漏洞。

　　武漢市新冠肺炎疫情防控指揮部相關工作人員向第一財經記者證實了這一“大會戰”通知。據稱，這項工作由武漢市衛健委&&推進。

　　接近武漢市新冠肺炎疫情防控指揮部的知情人士告訴第一財經，4月8日至今，全市有158萬人已經做了核酸檢測。但從三民小區出現的問題來看，核酸檢測的範圍還是不夠，必須擴大檢測範圍，才能有效防止疫情反彈。

　　此前，武漢已經通過抗體檢測篩查，一定程度上揭示了無症狀感染者的幾率。

　　武漢市衛健委資料顯示，3月29日至4月10日，該市共篩查復工復産者14.3056萬人，其中核酸檢測陽性者113人，檢測陽性率0.08%。

　　“武漢在此時提出全員核酸檢測與當地再次出現新增病例存在關聯。”一位流調學專家認為，作為疫情最早暴發的城市，武漢的感染率和社區蔓延程度明顯高於其他地區。加之新冠病毒存在較多的無症狀感染者，武漢有必要進一步加大檢測量，排查出潛在風險。

　　據了解，武漢全員核酸檢測大會戰的具體方案將由各區新冠肺炎疫情防控指揮部根據轄區人口規模，常態化疫情防控要求，結合本區實際，制定具體實施方案。

　　《通知》要求，各區的具體方案需明確本轄區基本情況（人口基數、街道數量、社區數量等）、組織方式、時間安排（需具體至街道、社區的採樣時間），各區要按10天期限，做好本轄區全員核酸篩查的計劃安排，相關檢測費用由各區財政保障。

　　《通知》強調，核酸篩查應突出重點，確保重點人群。重點區域優先覆蓋，應將老舊小區、居民密集小區和流動人口集中區域作為排查重點，排查範圍應包括轄區常住居民和流動人口。

　　第一財經記者獲得的武昌區方案顯示，篩查對象為全體居民，重點人群必須100%涵蓋。篩查項目為“新冠病毒核酸+血清抗體檢測”。

　　值得注意的是，這一方案劃定了9類人員為“重點人群”，範圍較之前有了顯著擴大。

　　增加抗體檢測

　　5月12日，第一財經記者採訪武漢多個區級政府了解到，目前，各區正在制定具體的實施方案。

　　武漢市屬醫院人士對第一財經記者表示，“十天大會戰”的10天時間期限對武漢的社會組織、檢測産品的保障能力都是一次考驗，“1000萬人口10天全部測完，一天就是100萬的檢測量，這對武漢數萬名醫護人員的精力和體力也是一次考驗”。

　　“原本是計劃在4月8日武漢全面解封之前先全員核酸檢測的，但考慮到波及面太大，對復工復産的影響難以評估，最後就圈定了一個更精細的檢測範圍。”上述知情人士説。

　　該人士説的檢測範圍指的是，武漢此前對全市教師、醫務人員、公共交通工具服務人員、大型商場等公共場所服務人員、監所和養老機構人員等五類人員，在復工上崗前全面開展核酸檢測，做到應檢盡檢。同時，對普通人群實行願檢盡檢，機關、企事業單位和個人等有檢測意願的納入願檢盡檢範疇。

　　10天，1000萬人口，日均需要100萬的檢測能力，這個能力哪能提供？

　　4月19日，湖北省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部召開第78場新聞發佈會，武漢市人民政府副市長李強表示，武漢市現有53家核酸檢測機構，211個核酸檢測點，日均檢測能力4.6萬人次。

　　“據説要全部交給第三方檢測公司。”當地一位疾控部門的專家對第一財經記者表示。

　　武漢本地的第三方檢測機構有多少？在4月21日，湖北省公佈了一批可開展新型冠狀病毒核酸檢測的第三方檢測機構名單，其中，在漢的檢測結構有12家。

　　第一財經此前的調查過程中發現，這些第三方檢測機構的日均檢測能力在5000~3萬人次之間。即便這12家的日均檢測能力都提高到3萬，一天的檢測量也只有36萬人次，加上醫療機構的4.6萬人次，與所需日均近百萬的檢測量還存在一定距離。

　　上述醫院人士認為，兩個月前對全員進行核酸檢測很有必要。“到了現在，對60歲以上的人員做核酸檢測就可以了，60歲以下的則做抗體檢測。這樣做可能更有效率。”其對第一財經記者表示。

　　中國疾控中心流行病學首席專家吳尊友接受媒體採訪時也指出，在那些沒有病例的社區，就沒有必要人人都做篩查了，主要對重點崗位、重點人群、重點社區的人來做大規模的篩查。

　　利於武漢經濟復蘇

　　儘管對於全員檢測的必要性，醫學界還存在不同意見，但商業界和經濟學界卻舉雙手贊成。

　　事實上，早在4月初，復星國際董事長郭廣昌便提議，武漢可通過全面檢測的方式，減少疫情二次暴發的可能性，助力社會儘快恢復正常生産生活。

　　針對武漢全面檢測，郭廣昌還算了一筆經濟賬：“現在檢測成本人均200元人民幣左右，按照武漢1100萬市民來算，全部做一遍需要22億元，聽起來數字不小。但如果不檢測，大家心裏有恐懼，很多企業沒辦法復工復産，服務業更是沒人光顧，光一天的損失就達到60億元。而且，隨著核酸檢測進一步規模化、規範化，成本其實會更低。”

　　武漢大學新民營經濟研究中心主任羅知認為，雖然檢測成本不低，但帶來的經濟收益和社會效益都遠大於付出。

　　首先，現在武漢的企業到外地開展業務，或者外地企業來武漢開展業務，都非常難。主要原因就在於外地認為武漢帶病毒，甚至武漢的産品都帶病毒。做了全員核酸檢測，就是告訴外界，武漢目前的真實情況，減輕對武漢的顧慮。

　　第二，全員核酸檢測也有利於武漢商業的恢復。雖然已復工復産一月有餘，但武漢商業仍非常蕭條。大面積的商鋪退租、倒閉，街面上有近半的店舖都是關門的。個中原因有二：一是居民實際收入或預期收入下降，導致不敢花錢消費，二是大家對在外消費的安全性還有所顧慮。全員檢測至少可以消除第二個顧慮，讓大家敢於上街，敢於消費，有利於商業的復蘇。

　　此外，武漢是一座大學城，不做核酸檢測，百萬大學生尤其是外地學生都不敢返校。大學生群體是武漢重要的活力來源，早日讓大學生返校、早日開學，可以增強城市活力。

　　“（全員核酸檢測）這件事砸鍋賣鐵都應該儘快做。”一位區域經濟專家對第一財經記者表示，2019年武漢GDP達到16223億元，社零總額有7449億元，平均每天分別是44.5億元和20.4億元，“多耽誤一天損失有多少？這個賬還要算嗎？”