習近平總書記近日主持召開中共中央政治局會議,分析研究當前經濟形勢和經濟工作。會議指出,要以更大的宏觀政策力度對衝疫情影響。積極的財政政策要更加積極有為,穩健的貨幣政策要更加靈活適度。
確保奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”,是各地各部門的重大課題。中央多次強調“宏觀政策”的重要作用。這次中央政治局會議明確提出要以更大的宏觀政策力度對衝疫情影響,鮮明指出了宏觀政策的基調、方向與目標,為經濟持續健康發展和社會大局穩定注入強大信心和動力。
面對大疫,逆週期調節的宏觀政策是防止經濟運行滑出合理區間、防止短期衝擊演變成趨勢性變化的必要舉措。在“積極財政”和“穩健貨幣”兩大宏觀政策的基礎上,中央提出的“更加積極有為”“更加靈活適度”,力度加碼,靈活度加碼,為復工復産、復商復市與擴大內需創造了有利條件,打開了政策空間。同時,從“六穩”到“六保”,在宏觀政策中還賦予民生就業更高的優先序,這是穩定宏觀經濟的基本著力點。
積極的財政政策要更加有為,節奏和力度要能夠對衝疫情影響。在疫情衝擊下,經濟增速下滑、減稅降費等因素從“收入端”構成財政壓力,保障民生就業等投入加大“支出端”壓力,財政的收支矛盾顯現出來。但從有利因素看,我國財政赤字率低於3%,在世界主要經濟體中處於低位,提高赤字率尚有空間,要在“更加積極”上出實招,加力度。從具體工具看,發行抗疫特別國債和增加地方政府專項債券,針對性強,發行方式靈活,穩投資的作用立竿見影。各地各部門要提高資金使用效率,聚焦短板領域和薄弱環節,把財政資金用在刀刃上,充分發揮“四兩撥千斤”的作用。
和一些發達經濟體普遍實施的量化寬鬆刺激有著質的不同,我國貨幣政策注重“精準滴灌”。面對當前實體經濟流動性困難和融資成本高的主要問題,貨幣政策要保持流動性合理充裕,下氣力解決好脫實向虛問題。要從總量和結構兩個維度同時發力,通過改革式降息、定向式降準,引導信貸資金支持實體經濟特別是小微企業的發展,為經濟注入“活水”,實現穩就業、保就業的目標。
疫情對我國經濟的衝擊是短期的,中國經濟“自下而上”的韌性強,內生動力足,加之宏觀政策“自上而下”的空間大,系統性強,執行力高,這些為經濟快速修復、平穩運行、實現新增長加了“雙保險”。我們要深刻領會紮實貫徹習近平總書記重要指示精神,堅定發展信心,積極主動作為,堅持宏觀政策底線,穩住經濟基本盤,敢於迎難而上,善於化危為機,將我國發展的潛力和動能充分釋放出來,推動中國經濟發展行穩致遠。
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