打好武漢生活物資供應保障戰（人民眼·武漢保衛戰）

　　引 子

　　打疫情防控阻擊戰，實際上也是打後勤保障戰。“民以食為天”，離漢通道關閉、社區長時間封閉管理，武漢千萬居民的基本生活如何保障，引人關注。

　　習近平總書記在湖北省武漢市考察新冠肺炎疫情防控工作時強調，要千方百計保障好群眾基本生活。

　　3月11日召開的湖北省委常委會擴大會議提出，要充分考慮長時間封閉管理給群眾生活和精神帶來的壓力，將心比心、以心換心，帶著感情和責任做好民生工作。

　　武漢三鎮，生活物資供應保障戰接續打響。

　　——從跨省聯動協調貨源，到協調落實生活必需品“綠色通道”，調動各方力量組織供應，全市米麵油肉等基本生活物資庫存量可滿足30天以上消費需求，活魚供應也漸成常態。

　　——從公交車到軍用運輸車輛，從冷鏈物流車到郵政車輛、社會車輛，廣泛動員運力，擴大物資配送範圍，提升配送時效。

　　——從“特價蔬菜包”擴容增投，到儲備凍豬肉增量供應，多措並舉落實惠民政策，全力穩定物價。

　　——從各大型商超在崗員工變身搬運工、分揀員、配送員，到廣大社區工作者、網格員、志願者、下沉幹部負責代購代送，便民保供服務更精準。

　　連日來，人民日報記者深入武漢民生保障一線，探訪奔走在生活物資供應鏈上的人們，傾聽武漢打好生活物資供應保障戰的故事。

　　保供應

　　以超常態化的需求組織應急保供，統籌資源增加生活物資供給

　　離漢通道關閉後，武漢生活必需品應急保供任務艱巨。需求階段性增大，價格一度出現較大幅度上漲。

　　“要以超過常態化的需求來組織供應，寧可增加庫存，寧可備而不用或備而少用，也要堅決防止出現短缺。”2月3日，在國務院聯防聯控機制新聞發佈會上，國家發展改革委副主任連維良介紹，中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組專門設立了多部門組成的生活物資保障組，建立快速聯動工作機制，千方百計增加生活必需品供應。“比如，我們在湖北省周邊6省份協調蔬菜資源，現有庫存近6萬噸，可持續向武漢市場每天供應約8000噸；上海港周邊安排1萬噸中央凍豬肉儲備，隨時準備向武漢市場定向投放。”

　　應急保供，運輸通達是關鍵。

　　“來車了！”3月20日上午，在武漢市東西湖區應急物資中轉調運站，一輛廂式貨車剛剛停穩，幾位工人就迎了上去，消毒、測溫，開始卸貨前的標準作業。

　　這個調運站，前身是武漢捷利現代物流園十九支溝庫，2月初成為湖北5個進鄂應急物資中轉調運站之一。啟用中轉調運方式，是守護武漢民生保障線的應急之舉。

　　武漢捷利物流有限公司副總經理易飛告訴記者，在城郊設置中轉調運站，外地保供車輛快卸快返，然後由本土物流企業將物資轉運進城區，實現無接觸運輸轉換銜接，降低了感染風險。

　　“2月5日，第一批物資運達。”易飛介紹，這個調運站主要接收外地援助武漢的捐贈物資，“蔬菜等生活物資佔比超過60%，最高峰時一天來了7卡車、200多噸蔬菜。初期以土豆、白菜、蘿蔔為主，後來逐步增加到20多個品種。”

　　截至3月21日，捷利物流下轄3個倉庫累計往武漢市區供應4600多噸盒裝牛奶、酸奶以及1550多噸蔬菜、920多噸米麵糧油。

　　距東西湖區應急物資中轉調運站30余公里，是武漢最大的農産品批發市場——白沙洲農副産品大市場。記者在這裡看到，滿載著新鮮蔬菜的卡車絡繹不絕。“蔬菜檔口一共530個，春節時有一半商戶營業，現在已經有480個開門營業。”市場蔬菜部經理鄧墾説。

　　“疫情初期，受物流影響，我這裡只有白菜、包菜等三四個品種。現在物流企業復工，已經有西紅柿、四季豆、茄子等10多個品種。”星鵬程商行個體戶饒林告訴記者。

　　鄧墾介紹，目前每天進場車輛1000多輛、蔬菜2000噸左右，雲南、浙江等地的蔬菜都過得來。

　　湖北省糧、油、肉、菜、魚自給能力強，應急保供，重點要打通供應鏈。

　　3月14日，天還沒亮，養殖戶張雙清就起床了。前一天，合作社通知要收購5000斤魚，他得趕緊準備捕撈。

　　這裡是東西湖區柏泉街道西湖二大隊。張雙清家有兩個魚塘，一共32畝。“小魚塘12畝，2萬多斤魚前幾天就賣光了。大魚塘20畝，今天開捕。”

　　受疫情及相關管控措施影響，武漢一度出現市民吃魚難、養殖戶賣魚難。

　　“加強産銷對接，增加活魚等市民喜愛的産品供應。”不久前，武漢推出“鮮魚消費進社區”舉措，部署6個新城區對口保障中心城區鮮魚供應，優先滿足困難群體消費需求，最終實現社區全覆蓋。

　　來自武漢市農業農村局的統計數據顯示，3月11日至23日，全市累計消費活魚6782噸；2月27日至3月23日，全市水産品社區直供銷量達72萬餘份、2229噸。

　　3月17日，國家發改委新聞發言人孟瑋表示，湖北省和武漢市等重點地區，大米、麵粉、食用油、豬肉等基本生活物資庫存量可滿足30天以上消費需求。

　　清蒸鯽魚、麻婆豆腐、涼拌苦菊……3月22日午飯時分，東湖新技術開發區花山生態城觀瀾社區李玉華家中菜香四溢。“疫情初期，蔬菜品類不多，吃了好幾天蘿蔔白菜。現在想吃啥，基本都能買得到。”

　　擴運力

　　抽調130輛軍用卡車，調配520輛公交車，多管齊下疏解調運壓力

　　離漢通道關閉之後，武漢公共交通暫停、市內機動車禁行，生活物資調運一度面臨司機、車輛短缺等難題。

　　中百倉儲超市有限公司承擔了武漢市一半以上的民生保供任務。“疫情發生之前每天到貨量大概30卡車，1月底到2月初的半個月內，每天到貨量都在50卡車以上，最多時能有80卡車，作業量是原來的2到3倍。”中百倉儲江夏總倉生鮮事業部副總經理王玉璟告訴記者，受疫情與春節假期疊加因素的影響，與公司合作的第三方物流配送企業司機人手不足，能動的車輛不夠。

　　1月27日，武漢市商務部門緊急協調郵政局物流車50輛、運鈔車50輛，幫助商超企業運送蔬菜等物資。農業、商務、交管部門積極協助商超企業辦理物流車輛通行手續，累計為300多家商貿企業提供防疫保供車輛證明，協調解決各類問題。

　　為更大力度解決運力緊張問題，接武漢市新冠肺炎疫情防控指揮部請求，經報中央軍委批准，根據中部戰區命令，湖北省軍區協調駐鄂部隊成立抗擊疫情運力支援隊，擔負疫情防控期間武漢市生活物資的網點運輸保障任務。

　　“2月1日下午5點，緊急抽調的130輛軍用運輸車、260名官兵集結完畢。晚上10點，就接到保供任務，連夜出動。”支援隊政委黃維説。

　　來自駐鄂空軍部隊的彭建呂，負責為超市送貨。“任務一般是頭一天晚上下達，我們立即與倉庫、超市負責人聯絡對接，同時制定線路，爭取最快時間、最短路程到達。”彭建呂説。

　　彭建呂在武漢服役已經10年，對市內路況十分熟悉。3月22日上午10點30分許，他又出車了，滿載5噸蔬菜，從位於黃陂區漢口北大道的四季美農貿城駛向江夏區鄭店元生農産品配送中心，全程130公里。

　　“戰士們不僅要當駕駛員，還要當搬運工，確保一車一車運到點、一件一件搬到位。”黃維説，大家都是搶著出車，沒人叫苦。“官兵出任務時都很少喝水，少上、不上廁所，經常趕不上飯點，就扒幾口自熱米飯。”

　　“高峰期每天出車120車次以上。隨著疫情緩解以及物流企業復工，現在每天50多車次。”黃維説，截至3月23日，支援隊累計出動4052車次，運輸蔬菜等生活物資14430.5噸。

　　2月10日起，武漢對全市範圍內所有住宅小區實行封閉管理。此前，市民可進出超市購買物資，封閉之後怎麼辦？

　　根據武漢市新冠肺炎疫情防控指揮部要求，武漢公交集團從2月24日起調配、安排520輛公交車，對接165家商超門店及電商平臺網點，負責將市民在網上團購的生活物資及時配送到居民小區門口，打通生活物資配送從商超到小區的“最後一公里”。

　　駕駛585路公交車11年多的司機岳軍，從2月26日開始為漢陽區五龍路中百倉儲店方圓3公里內的居民配送生活物資。“平均一天兩趟，一車200多件。最多的一次裝了700件，差不多填滿了整個車廂。”

　　3月21日10點30分，岳軍駕車趕到超市。按照崗位規範，她不能接觸物資，裝車、卸貨都由社區志願者完成。

　　大多數時候，岳軍都會把車開到每個小區門口。“貨物一多，志願者忙不過來。送到小區門口，也是減輕他們壓力。”11時許，在鄧甲新城B區卸完貨後，岳軍給車輛消毒。“中午吃飯歇一下，下午還要再跑一趟。”

　　市場配送力量也在逐步恢復，越來越多的物流企業正在復工，運輸保障力度日益增強。

　　3月20日起，武漢各快遞企業逐步全面復工，力爭3月底前達到60%復工進度，4月中旬達到90%以上。湖北省郵政管理局副局長孫猛表示，截至3月23日，各寄遞企業運送應急物資車輛累計進出武漢4.41萬台次，運送醫療和生活物資10.87萬噸。

　　穩物價

　　“特價蔬菜包”擴容增投，儲備凍豬肉增量供應，多措並舉落實惠民政策

　　“草魚、鳊魚、鯽魚套餐，9至10斤，80元；草魚、鳊魚、鯽魚任選2種，6斤左右，48元；白鰱套餐，10斤，35元。”在東西湖區徑河街道電犁社區，記者翻看3種套餐目錄，標注的都是“親民價”。

　　武漢市北湖農特水産品專業合作社負責人張滿榮説：“我們是從魚塘直接運到社區，産銷對接，力保價格實惠。”

　　價格動態，是生活物資供應保障水平的重要標誌。

　　2月29日，在湖北省新冠肺炎疫情防控工作新聞發佈會上，武漢市副市長徐洪蘭説，前段時間，由於春節假期疊加疫情影響，人工、物流成本顯著上升，物價總體水平有所上漲。

　　物價穩則民心安，武漢多管齊下穩物價。

　　10元10斤！2月24日起，武漢市組織大型商超企業推出面向低收入群體的10元特價蔬菜套餐，截至3月22日已累計投放290.47萬份。近日，武漢決定擴容增投“特價蔬菜包”：每天供應從6至8萬份增至20萬份，選擇品種由此前的“6選3”擴大到“13選3”，投放網點由原來5家商超企業擴大至12家大型商超企業所屬門店及電商企業，重量10斤售價10元則保持不變。

　　3月3日起，武漢加大力度保障肉産品供應：目前在庫的政府儲備凍豬肉將全部向市場投放，實現調整後的零售價與前期價格相比大幅下降。

　　截至3月22日，武漢市累計銷售7781.28噸政府儲備凍豬肉。武漢市商務局副局長張文波介紹，按照武漢中心城區330萬戶來測算，覆蓋率接近70%。“武漢市政府進一步加大儲備力度，已陸續新增倉儲5000噸，商務部已經協調3000噸，將加大投放力度，力爭實現全覆蓋。”

　　武漢市還陸續出臺商貿企業員工通勤、蔬菜限價銷售、冷鮮肉冷鏈運輸補助等多項財政補貼政策，累計投入超4億元，旨在降低企業經營成本，穩定市場價格。

　　一方面平穩物價，一方面規範經營。2月20日，武漢商業總會、武漢連鎖經營協會等向全市超市企業、電商企業發出倡議，承諾不虛報價格、不哄抬物價。武漢市商務局電子商務與商貿處處長潘洪祥説，武漢商務部門推薦的41家買菜平臺、11家購買奶粉的平臺，沒有一家出現因涉及價格欺詐被投訴等問題。

　　2月22日起，武漢市要求武商、中百、中商、家樂福、沃爾瑪五大超市將25種重要生活物資銷售價格定期公佈。登錄“武漢發佈”微信號，所有價格信息一目了然。

　　武漢市發改委的價格監測顯示，3月22日，全市肉類、雞蛋價格平穩，豬精瘦肉價格在全國36個大中城市中排名第二十七；超市監測10種蔬菜平均零售價格與去年同期相比基本持平；晚秈米、麵粉、花生油、大豆油價格與去年同期相比分別下降18.52%、38.46%、22.79%、7.87%。

　　增服務

　　充實力量下沉一線，接力“最後一百米”，努力讓便民保供服務更精準

　　5000斤活魚裝車完畢，加氧運輸車出發，不到半個小時，便來到電犁社區鑫城宜居小區廣場。社區網格員劉暢把9份活魚放進購物車，推向自己所聯絡的樓棟。

　　“居民手機下單，活魚從小區門口到居民樓下這‘最後一百米’就交給我們了。”劉暢負責聯絡10棟92戶312人。

　　眼前的佔楓，是百步亭社區幸福時代小區居民，也是一名志願者，被大家笑稱為“買肉小分隊隊長”。每天一大早，佔楓就領著幾位志願者到超市門口等著開門購肉。自2月19日這支小分隊成立以來，小區居民要買的凍肉和愛心菜，再也沒斷過檔。

　　社區封閉管理以來，武漢市大型商貿流通企業轉變經營方式，以團購服務為主，網上訂購、點對點送貨到社區。有關電商企業加強與社區、小區的有效配合，開展社區團購模式探索。

　　如何暢通從小區到居民家門“最後一百米”，努力讓便民保供服務精細暖心？

　　力量須向基層傾斜，人員須向一線集結。針對基層社區人手不足的問題，武漢市招募動員2萬多名社會志願者，發動黨政機關、企事業單位4.45萬多名黨員幹部職工，下沉到3000多個社區、7000多個住宅小區，充實一線力量。

　　在武漢經濟技術開發區（漢南區）紗帽街道泥湖河社區，“90後”下沉幹部韓紀月協助網格員張南洪服務網格內的特殊群體。送愛心菜、充天然氣、買藥、買活魚，她們已經堅持了40多天。

　　3月20日晚上10點30分，韓紀月發了一條微信朋友圈：“下班之後和張姐又上門了10戶，有醫護人員家庭，有獨居老人，有特殊情況需要溝通安撫的……希望大家再忍耐克服一段時間。”

　　好消息在不斷傳來：

　　——截至3月23日16時，武漢市無疫情小區累計6723個，佔比94.7%；無疫情社區累計974個，佔比69.3%；無疫情村（大隊）累計1924個，佔比99%。

　　——3月19日，武漢市新冠肺炎疫情防控指揮部社區疫情防控組以及市場供應保障與外事組聯合發佈通知，決定在繼續保持社區團購的基礎上，有序開放居民生活物資供應商業網點：被認定為無疫情小區的，小區內商業網點，可以每天9時至18時恢復對小區居民個人正常營業；被認定為無疫情社區（村）的，社區（村）內商貿連鎖企業經營的商業網點，可以每天9時至17時恢復對社區（村）居民個人正常營業。

　　3月21日9時，幸福時代小區5棟2單元居民熊鳳玲，經過出示健康碼、測量體溫、登記信息等程序，來到小區附近的中百超市購物。“家裏還有團購的蔬菜，聽説樓下超市開門了，就來買點急需的。”

　　“剛開始，我們全靠手機裏十多個微信群團購，後來社區開展超市團購，買東西方便多了。現在樓下超市開門營業，心裏更踏實了。”熊鳳玲説。

　　從幸福時代小區出發，不到10分鐘，便來到中百倉儲百步亭花園路店。蔬菜生鮮區域，三三兩兩的市民正在選購。店長張莉霞説，3月20日接到通知允許對個人營業，超市重新做了一次大消殺，專門派人在門口做好登記工作，控制人流。

　　“現在每戶每天可派一人在所在無疫情社區範圍內購物，每次外出小區時間控制在2小時以內。再堅持一陣，應該就能恢復正常生活啦。”推著裝滿新鮮蔬菜和水果的購物車，住在溫馨苑小區的張女士滿懷憧憬。（人民日報記者 賀廣華 侯琳良 付 文）

　　圖片説明：

　　圖①：售貨員在大潤發超市武漢姑嫂樹店清點果品。 

　　新華社記者 熊 琦攝

　　圖②：武漢中百倉儲的工作人員把貨品裝上用來運送物資的公交車。

　　新華社記者 程 敏攝

　　圖③：志願者現場展示湖北嘉魚縣捐贈武漢的大活魚。

　　李長林攝（人民視覺）

　　圖④：生鮮配送員在配送途中。 

　　新華社記者 熊 琦攝

　　版式設計：汪哲平