澳門開創“一國兩制”成功實踐新局面

　　圖① 澳門著名旅遊景點大三巴，常年遊人如織。（澳門旅遊局供圖）

　　圖② 澳門旅遊學院的咖啡廳。 本報記者 王 玥攝

　　圖③ 澳門居民生活安定，圖為居民正在打太極拳。本報記者 袁 勇攝

　　回歸祖國20年來，“一國兩制”方針在澳門得到了準確理解和貫徹，憲法和澳門基本法權威得到堅定維護，愛國愛澳核心價值觀得到傳承，澳門經濟快速增長、民生持續改善、社會穩定和諧，向世界展示了具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐。

　　堅定維護憲法和基本法權威

　　憲法和基本法權威在澳門得到了堅定維護，是“一國兩制”在澳門成功實踐的重要表現。

　　澳門特區政府法務局局長劉德學表示，“一國兩制”是推動澳門長期繁榮穩定的最佳制度安排。20年來，澳門特區政府和社會各界人士始終堅決維護憲法和基本法權威，把堅持“一國”原則和尊重“兩制”差異、維護中央權力和保障特別行政區高度自治權有機結合起來。澳門持續跟進配套立法工作，為維護國家主權提供了重要法律支撐。

　　2009年，澳門制定了《維護國家安全法》。澳門特區政府司法警察局局長薛仲明説：“國家安全是安邦定國的重要基石，也是澳門繁榮穩定、居民安居樂業的前提保證。澳門特區政府通過《維護國家安全法》，履行了澳門《基本法》第23條規定的憲制責任。維護國家安全的工作一直有序開展。”此外，2016年澳門在立法會選舉法修改法案中增加“防獨”條款；2018年，澳門頒布《澳門特別行政區維護國家安全委員會》行政法規，設立由行政長官任主席的特別行政區維護國家安全委員會。2019年1月份，澳門順利完成對本地立法《國旗、國徽及國歌的使用及保護》的修改，切實維護國家象徵和標誌的尊嚴，確保“一國兩制”在澳門不變形、不走樣。

　　按照“澳人治澳”、高度自治方針，澳門特區永久性居民依法享有選舉權和被選舉權。截至2018年底，澳門選民人數達到31.4萬人。澳門特區政府不斷完善相關選舉制度，先後於2017年和2019年依法順利舉行第六屆立法會選舉和第五任行政長官選舉，獲得廣大居民和社會各界積極參與，共同推動澳門向前發展。

　　愛國愛澳核心價值深入人心

　　在澳門社會各界共同努力下，澳門特區政府通過完善愛國教育、加強青年工作、支持社團發展，實現了愛國愛澳核心價值廣泛深入人心，推動了愛國愛澳力量不斷發展壯大，確保“一國兩制”行穩致遠。

　　2016年以來，澳門特區教育暨青年局與相關部門合作，圍繞憲法和基本法，組織了53項普法專題活動，超過11.8萬人次參與，幫助青少年理解憲法和基本法內容，貫徹實踐“一國兩制”方針。

　　澳門特區教育暨青年局局長老柏生表示，特區政府將“致力培養及促進受教育者愛國愛澳、厚德盡善、遵紀守法的品格”作為教育目標之一，將中小學的“品德與公民”，包含歷史內容的“小學常識”及中學“社會與人文”列為學生的必修科目，與人民教育出版社合作，先後出版中小學“品德與公民”教材及中學歷史教材，為學校提供教學資源。

　　澳門特區政府于2018年及2019年連續兩年與中央政府駐澳門聯絡辦公室聯合舉辦“澳門國家安全教育展”。去年，為期16天的展覽吸引了約18000人次到場觀展。今年，展覽以新內容、新形式、新面貌再度舉辦，展期增加至1個月，設置了青少年互動板塊，通過遊戲方式，教授青少年國家安全的意義和與他們密不可分的關係。

　　堅守“一國”之本，善用“兩制”之利

　　回歸20年來，澳門堅守“一國”之本，善用“兩制”之利，充分發揮澳門的制度和區位優勢，實現了經濟跨越式發展，居民的獲得感和幸福感不斷增強。

　　中央政府大力支持、幫助澳門擴大國際“朋友圈”。澳門回歸後，依然保持獨立關稅區和自由港地位，澳門加入的國際組織從50多個增至100多個，參加的國際公約從150多個增至600多個，以“中國澳門”名義簽署的國際協議分佈在經濟、貿易、金融、司法協助、民航等領域。澳門自然資源有限，這種特殊的國際地位對其社會經濟發展有著不可估量的益處。

　　澳門積極融入國家發展大局，參與粵港澳大灣區建設，助力“一帶一路”倡議，乘勢而上，不斷拓展發展空間。以“按照國家所需、發揮澳門所長”為原則，紮實推進建設世界旅遊休閒中心，中國與葡語國家商貿合作服務平臺，以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。

　　同時，澳門特區政府立足澳門經濟發展實際，推動澳門經濟由“博彩”走向“多彩”。在保持博彩業穩定發展的同時，加快培育新興産業，會展、中醫藥、特色金融等多元産業呈現良好發展態勢。

　　在澳門經濟快速發展的同時，社會福利水平不斷提高，民生得到持續改善，澳門特區政府全力建設社會保障、住房、教育、醫療、人才培養、防災減災六大民生長效機制，讓社會各階層尤其是弱勢群體能夠分享經濟發展成果。

　　最新數據顯示，澳門本地生産總值從1999年的519億澳門元大幅增至2018年的4447億澳門元；2018年底，澳門累計財政盈餘達到5056億澳門元，外匯儲備為1636億澳門元，較1999年分別增長193倍和6.2倍；澳門本地居民充分就業，失業率從回歸之初的6.3％下降到2018年的1.8％。