11月29日,中共中央政治局就我國應急管理體系和能力建設進行第十九次集體學習,習近平總書記主持學習併發表重要講話。習總書記強調,要發揮我國應急管理體系的特色和優勢,借鑒國外應急管理有益做法,積極推進我國應急管理體系和能力現代化。
習近平總書記的重要講話,站在推動國家治理體系和治理能力現代化的高度,深刻分析了我國應急管理體系和能力建設的重大理論現實問題,系統闡明了應急管理工作的理念、原則、目標、路徑、方法和要求,蘊含了豐富的國家治理現代化思想,為新時代應急管理工作指明了發展方向,提供了根本遵循。
新中國成立以來,我國持續加強應急管理工作,成功應對一系列重大災難。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央創新發展新時代應急管理理念,堅持提前預防、科學治理,改變災難推動型治理方式,開啟應急管理新篇章。特別是在深化黨和國家機構改革過程中,中央政府決定組建應急管理部,建立起自上而下的救災體系,從體制上有效解決了長期以來重救輕防、重短輕長、各管一段、資源分散等突出問題。這一重大改革舉措有著重要里程碑意義。
目前,我國基本形成以國家綜合性消防救援隊伍為主力、以專業救援隊伍為協同、以軍隊和武警部隊為突擊、以社會力量為輔助的中國特色應急救援力量體系。習近平總書記親自締造的這支國家綜合性消防救援隊伍,被人民群眾盛讚為“最美逆行者”,書寫了一個個感人至深的英雄故事。
凡事預則立,不預則廢。當前,我國依然面臨複雜嚴峻的風險形勢,應急管理體系和能力仍存在短板。一方面,自然災害多發是我國的基本國情;另一方面,各類事故隱患和安全風險交織疊加、易發多發,影響公共安全的因素日益增多。在推進國家治理體系和治理能力現代化的大背景下,加強應急管理體系和能力建設,既是一項緊迫任務,又是一項長期任務。
遵循習近平總書記的重要講話精神,我們要堅持黨的領導,厘清權責、加強統籌,構建集中統一、權威高效的應急管理體制;要加強風險防範,堅持從源頭上化解重大安全風險,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前;要堅持依法管理,運用法治思維和法治方式提高應急管理的法治化、規範化水平;要適應科技信息化發展大勢,依靠科技提高應急管理的科學化、專業化、智慧化、精細化水平;要加強隊伍建設,建設一支專常兼備、反應靈敏、作風過硬、本領高強的應急救援隊伍,成為黨和人民信得過的力量。
加強應急管理工作是安國利民的大事。全社會要共同關心支持,下更大的氣力,投入更多的資源,積極推進應急管理體系建設、不斷提高應急管理能力,走出一條中國特色應急管理路子,大力推進我國應急管理體系和能力現代化。
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