劉漢章：打破大鍋飯 邁步向市場（改革先鋒風采）

中國新聞來源：人民日報 2018年12月28日 06:36 A-A+
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　　劉漢章在辦公室。

　　資料照片

　　得知劉漢章被授予“改革先鋒”稱號，邯鋼人為老廠長點讚：這是給邯鋼的一份榮譽，更是對新時代邯鋼人的巨大鼓舞。

　　1984年，劉漢章出任河北邯鄲鋼鐵總廠廠長。當時，國企的日子還算好過。1989年，鋼鐵市場出現疲軟，鋼材售價下跌，原料、燃料、運費等大幅上漲。邯鋼生産的鋼材，多數出現虧損。劉漢章為此徹夜難眠，但28個分廠的職工似乎沒有“感覺”——工資照發，獎金照拿。

　　當一些國企還期待政府“開小灶”、坐等市場好轉時，劉漢章帶領一班人開始自我“革命”：解放思想，走向市場！

　　劉漢章帶領幹部職工，創立並推行今天看來似乎很簡單的經營機制——模擬市場核算，實行成本否決。企業根據市場上産品售價和原料價格來計算目標成本和目標利潤；從産品在市場的價格開始，從後向前核定，直至原材料採購；以成本和效益決定分配和幹部業績考核；每個人都要分擔成本指標或費用指標，實行全員或全過程的成本管理。

　　打破“大鍋飯”，邯鋼10萬多個成本指標，落到2.8萬名職工頭上，形成“千斤重擔人人挑，人人肩上有指標”的責任體系。

　　1991年1月，邯鋼開始推行這項改革，當年前三季度，邯鋼實現利稅同比增加6351萬元，增長70%，位於全國同行業前列。

　　曾經連續5個月虧損的邯鋼，改革後接連盈利：1991年利潤增至5020萬元；1992年實現利潤1.49億元；1993年上升到4.5億元，1994年躍上7.8億元……5年的效益超過此前32年的總和。

　　邯鋼改革引起各方關注。1992年4月，原冶金部在邯鋼開現場會交流“邯鋼經驗”，在冶金行業推廣邯鋼的改革創舉。1993年5月，原國家經貿委組織29個省、市、自治區經貿委主任、部分企業負責人到邯鋼學習。1996年1月，國務院發出通知，要求各地區、各有關部門結合實際學習推廣“邯鋼經驗”。

　　2008年6月，邯鋼與唐山鋼鐵集團聯合組建成河北鋼鐵集團，成為當時國內最大的鋼鐵企業。

　　2009年11月，劉漢章去世。

　　改革不停步。邯鋼鋼産量從1978年底的27萬噸，增至2017年的1300萬噸，總資産從1978年底的4億多元，增至2017年底的1028億元。