陜西富平探索脫貧攻堅與綠色發展協調之路:綠意先行 富庶太平

中國新聞來源：人民日報 2018年11月08日 09:27 A-A+
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　　富平，陜西關中平原和陜北高原銜接地帶一座2400多年的老縣城，生活著80萬關中子民，是陜西第一人口大縣。富平，名取“富庶太平”之意，然而，1978年這裡的人均GDP僅有350元。

　　是改革開放，讓富平人重燃對“富庶太平”的期待。2017年，富平GDP和人均GDP與1978年相比，分別增長68.8倍、54.8倍，年均增長11.5%和10.8%。

　　尤其是黨的十八大以來，富平在積極推進經濟發展的同時，堅持踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，在鄉村振興、工業發展和改善生態人居環境中，始終以綠色發展理念為指導，努力探索脫貧攻堅與綠色發展的協調之路，在西部縣域地區發展中頗具典型意義。

　　一棵果樹，栽出鄉村綠色振興新藍圖

　　10月23日，霜降，柿紅。

　　一年一度的柿子節啟幕，這是富平“柿民”獨有的節日。在曹村鎮太白村萬畝柿子優生區，村民田養芹正在挂滿果兒的柿樹下收柿子。

　　“今年是個大年，柿子結得多，我得趕緊幫兒子都收了。”田養芹邊説邊剪柿子。她有兩個兒子，家裏開了柿餅加工廠，去年通過電商賣了100多噸柿餅。

　　説話間，田養芹的大兒子王英也來到了柿林。“柿餅從小就會做，以前家裏是老作坊，做好了自己吃，根本賣不掉。”

　　2000年以後，有外國企業知道這兒的柿餅好，就來收購。但那時都是家庭作坊式加工，農戶力量分散，掌握不了定價權，最貴也就賣到五六元一斤。

　　為了掌握主動，2014年，富平縣成立了大福柿子種植專業合作社，吸引了近千農戶加入，包括270戶貧困群眾。

　　生活在富平北部山區的農戶祖祖輩輩靠著柿樹為生，成立了合作社的農民，決定為柿子修一座博物館，也想借此吸引遊客。

　　西安美術學院畢業的代倩接受了設計博物館的邀請，沒想到從此結下了“柿緣”。“柿子在日本被經營得很多元、很高端。富平尖柿果形適合削皮、單寧穩定、含糖量高、甘露醇含量高，非常適合加工。”代倩説。

　　於是，她回到家鄉創辦了“柿子紅了”電子商務有限公司。水到渠成，電商公司和合作社“聯姻”了。公司收購柿餅的價格遠遠高於外國企業，去年更是達到了30元一斤。

　　“外國企業近幾年已經不來了。今年鮮柿子3塊一斤，比去年漲了1塊，柿餅價格會更高。”王英説。

　　王英家的柿餅六成賣給了“柿子紅了”。“前年買了輛越野，今年忙完了全家自駕游去。”王英望著母親笑了。

　　2017年，集柿子收購、加工、銷售為一體的永輝現代農業公司在富平建成投産，與合作社簽訂了包銷協議，柿餅的産業化水平更上一層樓。

　　截至目前，全縣柿子總面積達到25萬畝，年産鮮柿6萬多噸，可加工柿餅1.3萬噸，産值10億元以上。2100多戶貧困戶依託柿子産業脫貧，佔到了全縣貧困戶的近三成。

　　柿子産業呈現出的特色加工業、現代農業、休閒旅遊業“三産融合”的發展態勢，為富平奶山羊、甜瓜、櫻桃等産業帶來了綠色現代農業理念，激發出源源不斷的鄉村振興新動能。

　　一座電廠，謀出低碳循環經濟新佈局

　　作為典型的西部縣城，富平是農業大縣，也是工業弱縣，民國時期僅有一家硫化鹼廠。

　　上世紀80年代末，富平提出“工業興縣”的發展思路，之後深化工業改革、建立現代企業制度、融入西部大開發，富平抓住每一個與時代共振的機會，發展工業。到了2011年，工業産值首次超過第三産業，成為主導産業。

　　然而，“綠水青山”換“金山銀山”終不可持續，同大多數地區一樣，生態環境的巨大壓力撲面而來。

　　近年來，富平及時調整發展思路，堅持把發展新型工業化作為重中之重，踐行綠色發展，著力推動工業轉型。

　　在富平莊裏低碳經濟試點工業園區，北新建材（陜西）有限公司的産品展廳內，幾名西安遊客正在參觀，各種花色和造型的石膏板琳瑯滿目，遊客嘖嘖稱讚。這家公司由生産新型建材的世界500強企業北新建材自籌自建，總投資2.55億元。

　　“低碳循環是富平招商引資的第一要求。”北新建材品牌中心總經理陳燕説，“我們生産的石膏板原料環保，不再開礦山，而是用火電廠的廢棄物脫硫石膏做替代原料，每年能消化富平電廠27萬噸的脫硫石膏。”

　　陳燕所説的富平電廠，指的是富平2014年引入的神華富平熱電聯産項目。

　　與很多電廠不同，富平電廠沒有高高的圍墻，整個園區由柵欄圍成，採用公園式設計，沒有煙囪，沒有霧氣，乾淨整潔。

　　由於項目建設採用最先進的熱電聯産技術，能實現“電、汽、冷、熱、水”綜合能源服務。且同步建設煙氣脫硫、脫硝等環保設施，實現了煙塵、硫、氮等主要污染物超低排放，廢水零排放，灰渣固體物綜合利用。

　　“項目總投資人民幣28.8億元，光環保投入就6億多。”富平電廠副總經理張文濤説，“同時，我們使用的水是周邊污水處理而來的中水，提供的熱量替代了周邊60多臺散燒小鍋爐，這些都有效促進了當地環境改善。”

　　“富平推進新型工業化成功的關鍵是選擇符合綠色發展理念的項目。不符合綠色發展理念的，即使經濟效益好，也堅決拒之門外。”中國社會科學院工業經濟研究所助理研究員袁驚柱説。

　　幾年深耕佈局，2017年全縣規模以上工業實現總産值230.75億元，同比增長11.18%。全縣規模以上工業實現銷售産值220.58億元，同比增長14.5%。走在新型工業化道路上的富平，用數字證明經濟發展與生態保護並不矛盾。

　　一條河流，圓一個美麗城市夢

　　果園裏歲歲年年柿柿紅，然而，富裕富平在富平人眼裏仍不完美，他們還期盼一個美麗富平。

　　隨著經濟快速發展和城鎮人口的增長，城鎮綠地和濕地面積大幅減少，城市生態基礎設施受損嚴重。為了使受損的生態基礎設施恢復正常，富平縣採取人工調節和干預措施進行修復。

　　“人的命脈在田，田的命脈在水。”修復工程從富平縣的母親河——石川河開啟。

　　石川河本是富平縣流域面積最大的河流，但由於上遊蓄水，已近乾涸。1995年以後，沿河工業企業增加，河道污水橫流、垃圾成堆。

　　2014年，石川河及其支流溫泉河城區段綜合治理工程啟動，兩河環繞，綠廊相擁；2016年石川河國家級濕地公園建設啟動，人與自然，和諧相融；2017年，富平縣山水林田湖生態保護修復工程啟動，整治礦山、補充水源。

　　2018年的石川河，水又回來了。

　　在河流沿岸的百花溪谷廣場，兩位舞蹈愛好者以噴泉為背景在錄製小視頻；幾十名新入行的消防衛士在教官的口號聲中進行操練。

　　今年78歲的孫喜貴老人是富平一名資深攝影師。如今，他用鏡頭捕捉最多的就是石川河兩岸頻繁出現的水鳥。老人説：“石川河越來越美了，怎麼拍也拍不夠。”

　　隨著生態環境的好轉，水域面積的增加，野生動物的種類、種群逐漸增多。經初步統計，石川河流域如今出現的野生動物種類已達39種。

　　“富平縣無論是經濟建設還是生態保護，都以綠色理念為指引。依託縣城現有的山水脈絡，使城鎮建設與自然完美融合，勾勒出山水富平的美麗畫卷。”對未來，渭南市委常委、富平縣委書記郭志英躊躇滿志。（記者 張丹華）