我們要做好心理準備，作為人口第一大國，中國恐怕將迎來勞動力人口短缺的危機。

至少從目前的數據分析，全面二孩政策出臺後的出生人口高峰正在成為過去式。

2017年，中國大陸全年出生人口1723萬，比上一年減少了63萬。衛計委不久前公佈的最新數據顯示，今年上半年的新生兒人數同比下降了約15%-20%。這意味著，2018年的出生人口比2017年還將有較大幅度的下降。

在全面二孩政策出臺之初，社會普遍預測，中國將迎來新一輪人口出生的高峰期，但實際效果遠未達到預期目標。

以至於近來，呼籲全面放開生育的聲音日漸高漲，一些地方也相繼出臺了鼓勵生育的措施，更有媒體喊出“生娃是家事也是國事”的口號。

那麼，生還是不生呢？

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中國生育率的下降不是新情況。

自本世紀以來，中國總生育率一直在1.5—1.6之間徘徊，已經屬於嚴重少子化。即使全面二孩政策之後，也僅僅提升到1.7左右，而2.1是維持世代更替的基本水平。

所謂總生育率，就是指該國家或地區的婦女在育齡期間，每個婦女平均的生育子女數。譬如，總生育率為1.7，則意味著1000名育齡婦女生育1700個孩子。

出現這樣的狀況當然與計劃生育政策有關，但更重要的原因在於經濟社會文化的發展，婦女的勞動參與度得到極大地提高，造成生育意願的降低。加之育兒成本的急劇提升，面對快節奏高壓力的現代生活，年輕人“生不起，養不起”成為社會的一大民生痛點。

從這個事實出發，目前一些地區出臺的鼓勵生育的政策，譬如育兒補貼、住房優惠、産假照顧等註定不會有什麼效果。因為生得起的人群根本看不上那點補貼，對於生不起的人來説，那點錢又顯得杯水車薪。

當然，很多地方政府也有難處，限于自身財力的窘迫，也很難拿出足夠的真金白銀來刺激生育。

因此，對不少年輕人來説，比較普遍的心理是：我想有個房，但我不想生娃，至少不想那麼快生娃。

2 

那麼，真金白銀的投入是否就能激發起人們的生育熱情呢？

可能在短期內有效果，但邊際效應會逐漸遞減。

關於這一課題，有不少案例。譬如，我們的鄰居日本。

由於人口的持續下滑，日本出臺了很多的鼓勵生育的政策，條件之優厚足令人艷羨。

先説現金補助：家庭生育孩子一次性可以領取40萬日元的補助；兒童補助則從出生一直到中學畢業。按照階段不同，每年每人10000——15000日元不等。

在社會照料方面，日本有完備的保育園和幼兒園，配備專業的育兒師，家庭只需承擔少量的費用，給很多雙職工家庭帶來便利。

還有産假，日本婦女在生産之後不僅享有産假，還有育兒假期，二者合起來的時長在一年左右。甚至孩子生病了也有假期，對生病兒童的照顧也算休假。

但是，如此大力度的政策優撫，仍然收效甚微，日本人口出生率始終處於下行狀態。

從世界範圍看，除了北歐個別國家外，大部分國家鼓勵生育的政策都難言成功。

因此，中國即使真得全面放開生育並輔之以相關的福利，是否能在短期內刺激生育，也是一個問號。

3 

從這一趨勢分析，在不久的將來，我們就要面臨老齡化社會到來的衝擊。

從大的方面講，它的影響主要表現在兩個方面：其一，經濟的轉型。

未富先老直接造成勞動力人口的減少，人口紅利的消失對於經濟下行必然造成負面的衝擊。更深層的影響是，人口老齡化會往往導致社會活力的下降，進而影響全社會的創新能力，而創新力對於正處於轉型期的中國而言至關重要。

其二，社會保障壓力的驟然加大。

公共財政在基本養老金、退休金、保險費補貼和醫療方面的支出迅速增加，讓財政背負沉重壓力。事實上，近年來，這一問題在一些地區已經暴露出來。

另據測算，2015年到2050年期間，全社會用於養老、醫療、照料、福利與設施方面的費用佔GDP的比例將來可能會接近歐洲國家的平均水平。

來自國家發改委的預測，如果生育政策不變，未來我國的勞動人口和老年人口之比將從上世紀九十年代的7:1發展到本世紀中葉不足1.5:1的局面。

這種撫養結構的變化將使得公共財政的負荷不斷增加，並引發代際分配之間的尖銳矛盾。

從目前看，除了增加生育之外，各國都還沒有很好的解決方案。

所以，年輕人，要不要考慮為國家生個娃？

本文首發于央視網《見識》欄目

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