十八大以來習近平關於網絡強國戰略的精彩論述摘編

原標題：

　　編者按

　　“讓互聯網發展成果惠及13億中國人民”“沒有網絡安全就沒有國家安全”“要緊緊牽住核心技術自主創新這個‘牛鼻子’”“深化國際合作，建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系”……十八大以來，習近平總書記多次從保障網絡安全、掌握核心技術、匯聚網絡人才、清朗網絡空間、加強國際合作等方面部署網絡強國建設。2016年4月19日，習近平在京主持召開網絡安全和信息化工作座談會併發表重要講話，再次強調推進網絡強國建設。2018年4月20日至21日，全國網絡安全和信息化工作會議在京召開，身為中央網絡安全和信息化委員會主任的習近平出席會議併發表重要講話。值此之際，人民網·中國共産黨新聞網特推出習近平總書記關於建設網絡強國的精彩論述摘編，以饗讀者，共同學習。

　　從大勢出發，

　　把網絡強國建設不斷推向前進

　　當今世界，信息技術革命日新月異，對國際政治、經濟、文化、社會、軍事等領域發展産生了深刻影響。信息化和經濟全球化相互促進，互聯網已經融入社會生活方方面面，深刻改變了人們的生産和生活方式。

　　——2014年2月27日，習近平主持召開中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議強調

　　網絡安全和信息化是事關國家安全和國家發展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰略問題，要從國際國內大勢出發，總體佈局，統籌各方，創新發展，努力把我國建設成為網絡強國。

　　——2014年2月27日，習近平主持召開中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議強調

　　建設網絡強國，要有自己的技術，有過硬的技術；要有豐富全面的信息服務，繁榮發展的網絡文化；要有良好的信息基礎設施，形成實力雄厚的信息經濟；要有高素質的網絡安全和信息化人才隊伍；要積極開展雙邊、多邊的互聯網國際交流合作。

　　——2014年2月27日，習近平主持召開中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議時強調

　　建設網絡強國的戰略部署要與“兩個一百年”奮鬥目標同步推進，向著網絡基礎設施基本普及、自主創新能力顯著增強、信息經濟全面發展、網絡安全保障有力的目標不斷前進。

　　——2014年2月27日，習近平主持召開中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議時強調

　　加快推進網絡信息技術自主創新，加快數字經濟對經濟發展的推動，加快提高網絡管理水平，加快增強網絡空間安全防禦能力，加快用網絡信息技術推進社會治理，加快提升我國對網絡空間的國際話語權和規則制定權，朝著建設網絡強國目標不懈努力。

　　——2016年10月9日，習近平在中央政治局第三十六次集體學習時強調

　　要正確處理安全和發展、開放和自主、管理和服務的關係，不斷提高對互聯網規律的把握能力、對網絡輿論的引導能力、對信息化發展的駕馭能力、對網絡安全的保障能力，把網絡強國建設不斷推向前進。

　　——2016年10月9日，習近平在中央政治局第三十六次集體學習時強調

　　大數據是信息化發展的新階段。隨著信息技術和人類生産生活交匯融合，互聯網快速普及，全球數據呈現爆發增長、海量集聚的特點，對經濟發展、社會治理、國家管理、人民生活都産生了重大影響。

　　——2017年12月8日，習近平在中共中央政治局第二次集體學習時強調

　　大數據發展日新月異，我們應該審時度勢、精心謀劃、超前佈局、力爭主動，深入了解大數據發展現狀和趨勢及其對經濟社會發展的影響，分析我國大數據發展取得的成績和存在的問題，推動實施國家大數據戰略，加快完善數字基礎設施，推進數據資源整合和開放共享，保障數據安全，加快建設數字中國，更好服務我國經濟社會發展和人民生活改善。

　　——2017年12月8日，習近平在中共中央政治局第二次集體學習時強調

　　信息化為中華民族帶來了千載難逢的機遇。我們必須敏銳抓住信息化發展的歷史機遇，加強網上正面宣傳，維護網絡安全，推動信息領域核心技術突破，發揮信息化對經濟社會發展的引領作用，加強網信領域軍民融合，主動參與網絡空間國際治理進程，自主創新推進網絡強國建設，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻。

　　——2018年4月20日至21日，習近平在全國網絡安全和信息化工作會議上強調

　　以人民為中心，

　　讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感

　　中國正在積極推進網絡建設，讓互聯網發展成果惠及13億中國人民。

　　——2014年11月19日，習近平向首屆世界互聯網大會致賀詞

　　網信事業要發展，必須貫徹以人民為中心的發展思想。要適應人民期待和需求，加快信息化服務普及，降低應用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務，讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感。

　　——2016年4月19日，習近平在網絡安全和信息化工作座談會上的講話

　　各級黨政機關和領導幹部要學會通過網絡走群眾路線，經常上網看看，潛潛水、聊聊天、發發聲，了解群眾所思所願，收集好想法好建議，積極回應網民關切、解疑釋惑。善於運用網絡了解民意、開展工作，是新形勢下領導幹部做好工作的基本功。各級幹部特別是領導幹部一定要不斷提高這項本領。

　　——2016年4月19日，習近平在網絡安全和信息化工作座談會上的講話

　　只有富有愛心的財富才是真正有意義的財富，只有積極承擔社會責任的企業才是最有競爭力和生命力的企業。辦網站的不能一味追求點擊率，開網店的要防範假冒偽劣，做社交平臺的不能成為謠言擴散器，做搜索的不能僅以給錢的多少作為排位的標準。希望廣大互聯網企業堅持經濟效益和社會效益統一，在自身發展的同時，飲水思源，回報社會，造福人民。

　　——2016年4月19日，習近平在網絡安全和信息化工作座談會上的講話

　　大數據在保障和改善民生方面大有作為。要堅持以人民為中心的發展思想，推進“互聯網+教育”、“互聯網+醫療”、“互聯網+文化”等，讓百姓少跑腿、數據多跑路，不斷提升公共服務均等化、普惠化、便捷化水平。要堅持問題導向，抓住民生領域的突出矛盾和問題，強化民生服務，彌補民生短板，推進教育、就業、社保、醫藥衛生、住房、交通等領域大數據普及應用，深度開發各類便民應用。要加強精準扶貧、生態環境領域的大數據運用，為打贏脫貧攻堅戰助力，為加快改善生態環境助力。

　　——2017年12月8日，習近平在中共中央政治局第二次集體學習時強調

　　各級黨委和政府要強化互聯網思維，善於利用互聯網優勢，著力在融合、共享、便民、安全上下功夫，推進政府決策科學化、社會治理精細化、公共服務高效化，用信息化手段更好感知社會態勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便群眾辦事，做到心中有數。

　　——2018年4月13日，習近平總書記在考察海南省政務數據中心時作出重要指示

　　要堅定不移支持網信企業做大做強，加強規範引導，促進其健康有序發展。企業發展要堅持經濟效益和社會效益相統一，更好承擔起社會責任和道德責任。要運用信息化手段推進政務公開、黨務公開，加快推進電子政務，構建全流程一體化在線服務平臺，更好解決企業和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。網信事業發展必須貫徹以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉作為信息化發展的出發點和落腳點，讓人民群眾在信息化發展中有更多獲得感、幸福感、安全感。

　　——2018年4月20日至21日，習近平在全國網絡安全和信息化工作會議上強調

　　保障網絡安全，

　　沒有網絡安全就沒有國家安全

　　網絡和信息安全牽涉到國家安全和社會穩定，是我們面臨的新的綜合性挑戰。

　　——2013年11月15日，習近平《關於〈中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定〉的説明》

　　網絡安全和信息化對一個國家很多領域都是牽一髮而動全身的，要認清我們面臨的形勢和任務，充分認識做好工作的重要性和緊迫性，因勢而謀，應勢而動，順勢而為。網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施。做好網絡安全和信息化工作，要處理好安全和發展的關係，做到協調一致、齊頭並進，以安全保發展、以發展促安全，努力建久安之勢、成長治之業。

　　——2014年2月27日，習近平主持召開中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議時強調

　　沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化。

　　——2014年2月27日，習近平主持召開中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議時強調

　　當今世界，互聯網發展對國家主權、安全、發展利益提出了新的挑戰，必須認真應對。雖然互聯網具有高度全球化的特徵，但每一個國家在信息領域的主權權益都不應受到侵犯，互聯網技術再發展也不能侵犯他國的信息主權。在信息領域沒有雙重標準，各國都有權維護自己的信息安全，不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。

　　——2014年7月16日，習近平在巴西國會發表《弘揚傳統友好 共譜合作新篇》的演講

　　互聯網作為20世紀最偉大的發明之一，把世界變成了“地球村”，深刻改變著人們的生産生活，有力推動著社會發展，具有高度全球化的特性。但是，這塊“新疆域”不是“法外之地”，同樣要講法治，同樣要維護國家主權、安全、發展利益。

　　——2015年9月22日，習近平接受《華爾街日報》書面採訪時指出

　　網絡安全和信息化是相輔相成的。安全是發展的前提，發展是安全的保障，安全和發展要同步推進。

　　——2016年4月19日，習近平在網絡安全和信息化工作座談會上的講話

　　網絡安全為人民，網絡安全靠人民，維護網絡安全是全社會共同責任，需要政府、企業、社會組織、廣大網民共同參與，共築網絡安全防線。

　　——2016年4月19日，習近平在網絡安全和信息化工作座談會上的講話

　　要樹立正確的網絡安全觀，加快構建關鍵信息基礎設施安全保障體系，全天候全方位感知網絡安全態勢，增強網絡安全防禦能力和威懾能力。

　　——2016年4月19日，習近平在網絡安全和信息化工作座談會上的講話

　　要加強關鍵信息基礎設施安全保護，強化國家關鍵數據資源保護能力，增強數據安全預警和溯源能力。

　　——2017年12月8日，習近平在中共中央政治局第二次集體學習時強調

　　加強網絡安全信息統籌機制、手段、平臺建設，加強網絡安全事件應急指揮能力建設，積極發展網絡安全産業，做到關口前移，防患于未然。要落實關鍵信息基礎設施防護責任，行業、企業作為關鍵信息基礎設施運營者承擔主體防護責任，主管部門履行好監管責任。

　　——2018年4月20日至21日，習近平在全國網絡安全和信息化工作會議上強調

　　推動信息化建設，

　　形成實力雄厚的信息經濟

　　面對信息化潮流，只有積極搶佔制高點，才能贏得發展先機。要推動信息化和工業化深入融合，必須在信息化方面多動腦筋、多用實招。

　　——2015年6月17日，習近平在貴州調研時強調

　　中國將大力實施網絡強國戰略、國家大數據戰略、“互聯網+”行動計劃，發展積極向上的網絡文化，拓展網絡經濟空間，促進互聯網和經濟社會融合發展。

　　——2015年12月16日，習近平在第二屆世界互聯網大會開幕式上的講話

　　我們要加強信息基礎設施建設，強化信息資源深度整合，打通經濟社會發展的信息“大動脈”。黨的十八屆五中全會、“十三五”規劃綱要都對實施網絡強國戰略、“互聯網+”行動計劃、大數據戰略等作了部署，要切實貫徹落實好，著力推動互聯網和實體經濟深度融合發展，以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流，促進資源配置優化，促進全要素生産率提升，為推動創新發展、轉變經濟發展方式、調整經濟結構發揮積極作用。

　　——2016年4月19日，習近平在網絡安全和信息化工作座談會上的講話

　　以信息化培育新動能，用新動能推動新發展。要加大投入，加強信息基礎設施建設，推動互聯網和實體經濟深度融合，加快傳統産業數字化、智慧化，做大做強數字經濟，拓展經濟發展新空間。

　　——2016年10月9日，習近平在中央政治局第三十六次集體學習時強調

　　要建設網絡強國、數字中國、智慧社會，推動互聯網、大數據、人工智慧和實體經濟深度融合，發展數字經濟、共享經濟，培育新增長點、形成新動能。中國數字經濟發展將進入快車道。

　　——2017年12月3日，習近平致第四屆世界互聯網大會的賀信

　　要構建以數據為關鍵要素的數字經濟。建設現代化經濟體系離不開大數據發展和應用。我們要堅持以供給側結構性改革為主線，加快發展數字經濟，推動實體經濟和數字經濟融合發展，推動互聯網、大數據、人工智慧同實體經濟深度融合，繼續做好信息化和工業化深度融合這篇大文章，推動製造業加速向數字化、網絡化、智慧化發展。

　　——2017年12月8日，習近平在中共中央政治局第二次集體學習時強調

　　網信事業代表著新的生産力和新的發展方向，應該在踐行新發展理念上先行一步，圍繞建設現代化經濟體系、實現高質量發展，加快信息化發展，整體帶動和提升新型工業化、城鎮化、農業現代化發展。要發展數字經濟，加快推動數字産業化，依靠信息技術創新驅動，不斷催生新産業新業態新模式，用新動能推動新發展。要推動産業數字化，利用互聯網新技術新應用對傳統産業進行全方位、全角度、全鏈條的改造，提高全要素生産率，釋放數字對經濟發展的放大、疊加、倍增作用。要推動互聯網、大數據、人工智慧和實體經濟深度融合，加快製造業、農業、服務業數字化、網絡化、智慧化。

　　——2018年4月20日至21日，習近平在全國網絡安全和信息化工作會議上強調

　　匯聚網絡人才，

　　加強核心技術自主創新

　　信息技術和産業發展程度決定著信息化發展水平，要加強核心技術自主創新和基礎設施建設，提升信息採集、處理、傳播、利用、安全能力，更好惠及民生。

　　——2014年2月27日，習近平主持召開中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議時強調

　　建設網絡強國，要把人才資源匯聚起來，建設一支政治強、業務精、作風好的強大隊伍。“千軍易得，一將難求”，要培養造就世界水平的科學家、網絡科技領軍人才、卓越工程師、高水平創新團隊。

　　——2014年2月27日，習近平主持召開中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議時強調

　　互聯網核心技術是我們最大的“命門”，核心技術受制於人是我們最大的隱患。一個互聯網企業即便規模再大、市值再高，如果核心元器件嚴重依賴外國，供應鏈的“命門”掌握在別人手裏，那就好比在別人的墻基上砌房子，再大再漂亮也可能經不起風雨，甚至會不堪一擊。我們要掌握我國互聯網發展主動權，保障互聯網安全、國家安全，就必須突破核心技術這個難題，爭取在某些領域、某些方面實現“彎道超車”。

　　——2016年4月19日，習近平在網絡安全和信息化工作座談會上的講話

　　核心技術要取得突破，就要有決心、恒心、重心。有決心，就是要樹立頑強拼搏、刻苦攻關的志氣，堅定不移實施創新驅動發展戰略，把更多人力物力財力投向核心技術研發，集合精銳力量，作出戰略性安排。

　　——2016年4月19日，習近平在網絡安全和信息化工作座談會上的講話

　　“得人者興，失人者崩。”網絡空間的競爭，歸根結底是人才競爭。建設網絡強國，沒有一支優秀的人才隊伍，沒有人才創造力迸發、活力涌流，是難以成功的。念好了人才經，才能事半功倍。

　　——2016年4月19日，習近平在網絡安全和信息化工作座談會上的講話

　　網絡信息技術是全球研發投入最集中、創新最活躍、應用最廣泛、輻射帶動作用最大的技術創新領域，是全球技術創新的競爭高地。我們要順應這一趨勢，大力發展核心技術，加強關鍵信息基礎設施安全保障，完善網絡治理體系。要緊緊牽住核心技術自主創新這個“牛鼻子”，抓緊突破網絡發展的前沿技術和具有國際競爭力的關鍵核心技術，加快推進國産自主可控替代計劃，構建安全可控的信息技術體系。要改革科技研發投入産出機制和科研成果轉化機制，實施網絡信息領域核心技術設備攻堅戰略，推動高性能計算、移動通信、量子通信、核心芯片、操作系統等研發和應用取得重大突破。

　　——2016年10月9日在十八屆中央政治局第三十六次集體學習時的講話

　　核心技術是國之重器。要下定決心、保持恒心、找準重心，加速推動信息領域核心技術突破。要抓産業體系建設，在技術、産業、政策上共同發力。要遵循技術發展規律，做好體系化技術佈局，優中選優、重點突破。要加強集中統一領導，完善金融、財稅、國際貿易、人才、知識産權保護等制度環境，優化市場環境，更好釋放各類創新主體創新活力。要培育公平的市場環境，強化知識産權保護，反對壟斷和不正當競爭。要打通基礎研究和技術創新銜接的綠色通道，力爭以基礎研究帶動應用技術群體突破。

　　——2018年4月20日至21日，習近平在全國網絡安全和信息化工作會議上強調

　　要抓住當前信息技術變革和新軍事變革的歷史機遇，深刻理解生産力和戰鬥力、市場和戰場的內在關係，把握網信軍民融合的工作機理和規律，推動形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展的格局。

　　——2018年4月20日至21日，習近平在全國網絡安全和信息化工作會議上強調

　　清朗網絡空間，

　　建立網絡綜合治理體系

　　堅持積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網絡力度，完善互聯網管理領導體制。

　　——2013年11月15日，習近平《關於〈中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定〉的説明》

　　做好網上輿論工作是一項長期任務，要創新改進網上宣傳，運用網絡傳播規律，弘揚主旋律，激發正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網上輿論引導的時、度、效，使網絡空間清朗起來。

　　——2014年2月27日，習近平主持召開中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議時強調

　　網絡空間是億萬民眾共同的精神家園。網絡空間天朗氣清、生態良好，符合人民利益。網絡空間烏煙瘴氣、生態惡化，不符合人民利益。

　　——2016年4月19日，習近平在網絡安全和信息化工作座談會上的講話

　　我們要本著對社會負責、對人民負責的態度，依法加強網絡空間治理，加強網絡內容建設，做強網上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網絡文化，用社會主義核心價值觀和人類優秀文明成果滋養人心、滋養社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網民特別是青少年營造一個風清氣正的網絡空間。

　　——2016年4月19日，習近平在網絡安全和信息化工作座談會上的講話

　　加強互聯網內容建設，建立網絡綜合治理體系，營造清朗的網絡空間。

　　——2017年10月18日，習近平在中國共産黨第十九次全國代表大會上的報告

　　要提高網絡綜合治理能力，形成黨委領導、政府管理、企業履責、社會監督、網民自律等多主體參與，經濟、法律、技術等多種手段相結合的綜合治網格局。

　　——2018年4月20日至21日，習近平在全國網絡安全和信息化工作會議上強調

　　要壓實互聯網企業的主體責任，決不能讓互聯網成為傳播有害信息、造謠生事的平臺。要加強互聯網行業自律，調動網民積極性，動員各方面力量參與治理。

　　——2018年4月20日至21日，習近平在全國網絡安全和信息化工作會議上強調

　　各級領導幹部特別是高級幹部要主動適應信息化要求、強化互聯網思維，不斷提高對互聯網規律的把握能力、對網絡輿論的引導能力、對信息化發展的駕馭能力、對網絡安全的保障能力。各級黨政機關和領導幹部要提高通過互聯網組織群眾、宣傳群眾、引導群眾、服務群眾的本領。要推動依法管網、依法辦網、依法上網，確保互聯網在法治軌道上健康運行。要研究制定網信領域人才發展整體規劃，推動人才發展體制機制改革，讓人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流。要不斷增強“四個意識”，堅持把黨的政治建設擺在首位，加大力度建好隊伍、全面從嚴管好隊伍，選好配好各級網信領導幹部，為網信事業發展提供堅強的組織和隊伍保障。

　　——2018年4月20日至21日，習近平在全國網絡安全和信息化工作會議上強調

　　加強國際合作，

　　攜手構建網絡空間命運共同體

　　中國願意同世界各國攜手努力，本著相互尊重、相互信任的原則，深化國際合作，尊重網絡主權，維護網絡安全，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系。

　　——2014年11月19日，習近平向首屆世界互聯網大會致賀詞

　　一個安全、穩定、繁榮的網絡空間，對一國乃至世界和平與發展越來越具有重大意義。如何治理互聯網、用好互聯網是各國都關注、研究、投入的大問題。沒有人能置身事外。

　　——2015年9月23日，習近平會見出席中美互聯網論壇雙方主要代表時強調

　　互聯網雖然是無形的，但運用互聯網的人們都是有形的，互聯網是人類的共同家園。讓這個家園更美麗、更乾淨、更安全，是國際社會的共同責任。讓我們攜起手來，共同推動網絡空間互聯互通、共享共治，為開創人類發展更加美好的未來助力！

　　——2015年12月16日，習近平在第二屆世界互聯網大會開幕式上的講話

　　中國開放的大門不能關上，也不會關上。外國互聯網企業，只要遵守我國法律法規，我們都歡迎。

　　——2016年4月19日，習近平在網絡安全和信息化工作座談會上的講話

　　互聯網發展是無國界、無邊界的，利用好、發展好、治理好互聯網必須深化網絡空間國際合作，攜手構建網絡空間命運共同體。

　　——2016年11月16日，習近平在第三屆世界互聯網大會開幕式上的視頻講話

　　全球互聯網治理體系變革進入關鍵時期，構建網絡空間命運共同體日益成為國際社會的廣泛共識。我們倡導“四項原則”、“五點主張”，就是希望與國際社會一道，尊重網絡主權，發揚夥伴精神，大家的事由大家商量著辦，做到發展共同推進、安全共同維護、治理共同參與、成果共同分享。

　　——2017年12月3日，習近平致第四屆世界互聯網大會的賀信

　　推進全球互聯網治理體系變革是大勢所趨、人心所向。國際網絡空間治理應該堅持多邊參與、多方參與，發揮政府、國際組織、互聯網企業、技術社群、民間機構、公民個人等各種主體作用。既要推動聯合國框架內的網絡治理，也要更好發揮各類非國家行為體的積極作用。要以“一帶一路”建設等為契機，加強同沿線國家特別是發展中國家在網絡基礎設施建設、數字經濟、網絡安全等方面的合作，建設21世紀數字絲綢之路。

　　——2018年4月20日至21日，習近平在全國網絡安全和信息化工作會議上強調