促核安合作 增中美互信

國際新聞人民日報海外版 2016年04月03日 06:52 A-A+
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　　3月31日至4月1日，第四屆核安全峰會在美國華盛頓舉行。本屆峰會以“加強國際核安全體系”為主題，50多個國家和國際組織的領導人應邀出席，是加強核領域全球治理的一次重要會議。中國國家主席習近平在全會上作主旨發言，習近平主席還在會議期間開展峰會外交，同美國等國家的領導人進行了重要會晤。

　　中方參加此次峰會，利於國際社會更好地開展合作，利於國際核安保體系的加強。鋻於國際社會日益嚴峻的反恐形勢，中國將核安全當作長期事業，警鐘長鳴、常抓不懈，絕不給核恐怖主義以攻擊人類社會的任何空間。在核安全方面，現有的核電大國美國與快速發展的新興核能大國中國正在形成良好的合作夥伴關係。

　　大規模殺傷性武器包括核武器和生化武器。生化武器的準入水平較低，歷史上也曾出現極端組織自製化學武器傷害人類的事件。相比于生化武器，核武器的準入門檻明顯較高，但並不意味恐怖主義就此畏難。最近比利時發生了恐怖襲擊事件，就表明恐怖分子或許已在考慮攻擊核電站以及核科技人員。

　　鋻於核恐怖主義歸屬於非傳統威脅這一分類，國際社會合作反恐可以實現互利共贏，因此迄今為止舉行的四屆核安全峰會均得到各國的重視。中國一貫高度關注核安全問題，無論從國內規制、能力建設還是國際合作方面，中國在國際社會都有著良好口碑。重要核材料“一克不少、一件不丟”，這是中國發展核事業60多年來，在核安全領域給世界交上的一份優異成績單。對於四屆峰會，中國一直給予高度重視，在多邊合作與雙邊競合之間始終採取負責任的選擇。

　　中國大力發展核能，既是經濟發展所需，也利於世界的可持續發展。中國通過包括核安全峰會在內的一些合作機制參與到國際合作中來，這次峰會召開前夕，中國落成了國家核安保示範中心，這成為了中國參加並引領國際核安保合作的典範。

　　在過去幾年中，中美兩國在核安全領域開展了卓越的合作。在上述示範中心的規劃與建設中，兩國共同投入，真正實現共建。可以説，中美在核安全和氣候變化等方方面面的共同努力，將成為兩國發展合作夥伴關係的長久遺産。

　　中美合作不僅體現在網絡安全和氣候變化這樣的非傳統安全領域，還表現在伊朗核問題這樣的傳統安全領域。當然，中美發展階段不同，各自利益也存在諸多差異，雙方各自的地區與世界作用定位也各不一致，因此存在分歧並不奇怪。關鍵是要加強溝通，聚焦合作，增進互信。

　　3月31日，習近平主席出席美國總統奧巴馬在白宮為出席第四屆核安全峰會的各國領導人舉行的宴會併發言。習近平主席在總結核安全合作的成果經驗時，特別肯定了核安全國際合作機制的作用。在核安全領域需要合作機制，在中美新型大國關係方面亦然。中美曾經在對待氣候變化以及伊核問題的具體方式上存在分歧，但經過對話磋商，最終中美兩國開啟了共贏模式。對於兩國當前面對的海洋、網絡、“薩德”等問題，雙方也需要繼續培育相互尊重、互利共贏的合作機制。

　　（作者為復旦大學國際問題研究院副院長、教授）