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【光明論 核安全峰會專家談】
作者:復旦大學美國研究中心副主任、上海高校智庫“亞太區域合作與治理研究中心”常務副主任、教授 宋國友
第四屆全球核安全峰會定於3月31日至4月1日在美國首都華盛頓召開。本屆峰會將以“加強核安全國際體系”為主題,重點討論如何確保核材料和核設施安全、如何有效防範和打擊核恐怖主義等議題。
本次核安全峰會適逢朝鮮核問題凸顯,不出意外,朝鮮核問題成為最為突出的議題之一。各方、尤其是亞洲國家和美國圍繞朝鮮核問題進行了密切地溝通,基本取得了兩點共識。其一,半島要無核化,朝鮮不得擁有核武器。其二,要防止核擴散,區域內其他無核國家不得借朝鮮核問題謀求擁有核武。
朝鮮核問題山重水復,伊朗核問題卻柳暗花明。為更好推動伊朗核問題的解決,各相關國家還在核峰會期間舉行了會晤,取得了良好的成果。伊朗核問題的政治解決應該能夠為朝鮮核問題提供某些啟示,關鍵是朝鮮核問題的相關方要能認清現實,避免衝突升級。
此外,由於歐洲近期連續遭受恐怖主義襲擊。如何避免恐怖分子獲得並且利用核武器進行恐怖襲擊,以及防止恐怖分子對核電站等民用核設施進行恐怖襲擊,也構成本次峰會的一個重點議題。防不勝防的各種恐怖主義襲擊本已令人擔憂,如果核恐怖襲擊成為現實,無論發生在何處,都將是文明世界的巨大災難。
習近平主席將出席峰會全部正式活動,包括歡迎晚宴、全會、工作午宴、“模擬場景互動討論”以及閉幕式等。習近平主席將在全會上作主旨發言,全面闡述中國政策主張,介紹中國在核安全領域的新舉措和新成就,並提出加強全球核安全的實質倡議。事實上,從2010年的第一次全球核峰會開始,中國最高領導就未曾缺席一次核安全峰會,並且在每一次的核峰會上都提出了富有高度建設性的中國方案。這充分表明了中國對於全球核安全的負責任態度。
中美兩國在核安全問題上享有共同利益,全球核治理可以成為中美構建新型大國關係的新動力。本次習奧會是奧巴馬總統在核峰會期間唯一舉行的一次雙邊會議。兩國元首不僅就核安全問題發表了合作聯合聲明,有力地推動了全球核治理,而且就一系列雙方共同關心的問題進行了深入地溝通,保持了首腦外交的良好勢頭。本次習奧會有助於中美關係穩定發展,在奧巴馬總統任期的最後10個月中健康向上。
本次核安全峰會的邏輯清晰的,可以用三個字概括:“核”、“合”、“和”。核問題是全球治理的重要問題,相關各方要秉承合作的態度,有效管控核威脅,共同創造一個和平世界。