【習主席出席第四屆核安全峰會專家談】構築人類核安全共同體 中國發揮表率引領作用

新聞頻道 國際在線 2016年03月31日 16:11 A-A+
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　　當前，國際形勢正在發生重大變化，恐怖主義愈加猖獗，恐怖組織挖空心思、不擇手段地妄圖通過獲取核武器來製造更大的核恐怖襲擊。同時，各國核設施和核應用的不斷增多，客觀上增加了恐怖組織獲取核材料的機會，核能利用安全問題面臨日益嚴峻的挑戰。這使得核安全議題變得越來越重要，也體現了核安全峰會的重要意義。中國領導人出席了之前舉行的全部三屆核安全峰會，習近平主席此次赴美出席第四屆核安全峰會，這向世界充分表明了中國對核安全問題的重視。

　　中國在建設核安全體系中一如既往地做到了堅持發展和安全並重、權利和義務並重、自主和協作並重、治標和治本並重。目前，中國核電裝機容量已經達到2856.6萬千瓦（截止2015年底），目前在建裝機容量2945.9萬千瓦，商運核電站30座，在建核電站26座，在建容量位列世界第一。中國“十三”五規劃綱要提及，到2020年，“核電運行裝機容量達到5800萬千瓦，在建達到3000萬千瓦以上”，中國已經成為全球舉足輕重的核能利用大國。

　　經過不懈努力，中國核安全能力得到持續提升，完全按照國際最新標準開展了對於新建核設施的核安全系統的構建，並且對已建核設施的安全系統進行了升級改造；中國把核安全納入國家總體安全體系，寫入《國家安全法》，明確了核安全的戰略定位。同時《核安全法》已經列入十二屆全國人大常委會立法規劃，相關工作正在積極推進；《國家核與輻射安全監管系統綜合管理體系手冊》業已發佈；有關部門還起草了《核安保條例》，該條例國務院正在審議；中國還發佈了《核材料和核設施實物保護》《核材料管制視察管理辦法》《核材料衡算與控制視察導則》《核材料管制報告管理辦法》等一批核安保導則和技術規範；核安全監管工作日益機制化、規範化，成立了國家核安保技術中心，建設國家核安全監管技術基地，強化核安全的日常監督管理，提高核安全監管機構能力，確保實際工作中“一克不少，一件不丟”。

　　中國正在不遺餘力地為國際核安全合作作出貢獻。在國際原子能機構理事會的協議框架下，不斷加強與各國際組織及相關國家的協作關係，目前已經與30個國家簽訂雙邊核能合作協定，開展各項合作與交流，為加納提供了將其微型中子源反應堆改造為可使用低濃縮鈾燃料反應堆的幫助，降低了了核擴散的風險；同時與美國合作，改造伊朗阿拉克的重水反應堆，最大限度地保證了它的和平利用；特別是近年來，通過為巴基斯坦培訓核安全監管人員，為確保和平利用核能提供實質保障。中國還向國際原子能機構遞交《核材料實物保護公約》修訂案批准書，這是繼俄羅斯之後第二個公約修訂案批准書的核武器國家。中國以實際行動對核安全理念加以詮釋，彰顯了負責任大國的擔當。

　　“光明前進一分，黑暗便後退一分。”實現核能完全和平利用是全人類的共同願望。人類在核安全領域多作一份努力，恐怖主義就少一次可乘之機。中國一貫主張全面禁止和徹底銷毀核武器，堅定奉行自衛防禦的核戰略，堅定不移參與構建公平、合作、共贏的國際核安全體系，堅定不移支持國際原子能機構主導的核安全國際合作，堅定不移維護地區和世界和平穩定，為實現持久核安全繼續作出自己的努力和貢獻。

　　核能是清潔的，也必須是安全的。人類作為一個共同體，必須進一步凝聚共識，本著互利共贏的精神，普遍參與，密切合作，才能夠有效應對核安全挑戰，全面促進可持續發展，為世界持久和平、共同繁榮作出貢獻。在構築人類核安全共同體之路上，中國必將發揮表率引領作用。（王曉偉 莫斯科大學外籍教授、中共中央黨校政治學博士後；閆繼鋒 中國環境保護部核設施安全監管司）