史蒂芬羅奇:對中國的經濟前景謹慎樂觀

    3月23日，中國發展高層論壇2009年會繼續在北京釣魚臺國賓館舉行，摩根史丹利公司（亞洲）董事長史蒂芬羅奇先在年會第七單元“推動全球經濟復蘇與有序發展”討論中發表演講。

    我想回應一下，也就是很多人對現在持過於樂觀態度認為應該表示謹慎。就中國的經濟未來而言，我們看到此次論壇的主題“國際金融動蕩中的發展和改革”是非常有意義的主題。我想從戰略層面、執行層面和可行性層面討論這個話題。

    就戰略層面，我們認為，中國現在面臨一個大量外部需求的降低，所以在戰略上處於不利的地位。這主要是幾個原因。  

    第一，從2001年開始，中國外貿依存度翻了一番，也就是説中國現在很大程度上是一個出口導向型的增長經濟模式。第二，出口的需求的降低不會很快復蘇，因為這方面的壓力已經受到了美國消費者需求降低的影響，而且這種影響已經積累了很多很多年。第三，中國也充分暴露在一個全球經濟衰退的面前。你們聽到很多專家、學者以及我都會談到這樣一點，那就是全球的經濟前景並不樂觀。

    預測還是預測，但是沒有人可以説預測肯定會準的，所以我必須要給你們我的建議，而且這些建議都必須被考慮進去。我想我們必須要認可到這一點，現在的經濟環境跟1997、1998年不一樣，和2000、2001也不一樣。

    那時候中國採取一個積極的財政政策方面取得了非常大的進展。使得中國以出口導向型的經濟和發展模式能夠在這個時候促進中國的經濟發展。但是這一次這種戰略是不對的，如果中國繼續依賴出口，很可能面臨經濟的進一步衰退。

    執行戰略方面，我們需要一個新的戰略。我們認為這種戰略必須要強調結構改革。我們要把出口導向型經濟增長模式進行轉變，發展一種更平衡，更以國內需求為導向的發展模式。也就是説，我們要尋求一種更平衡的經濟發展模式，而這种經濟發展模式應該更多地依賴於國內需要。

    我非常支持在過去30年中國所取得的這些進展，以及中國的發展戰略。現在我認為，我們應該仔細地考慮一下加強國內需求問題。不僅僅是派發消費券的問題，我認為在降低預備性的儲蓄方面應該有更多的作為。

    我也呼籲中國仔細並且大力地改進它的醫療保障體系。因為中國現在人均所享有這方面的社會保障資金是非常非常低的，只有美國人均享有的非常少的一部分，我希望能夠至少在這個方面投入的資金要翻番。正如星期六我所説的，在接下來五年，把中國私人的消費需求由36%增加到50%。而且我認為中國是完全可以做到。

    可行性方面。我想，就這一點對我的中國朋友非常的坦率，我想這也是此次論壇舉辦的原因。中國是世界上最開放的經濟體之一。中國在GDP出口和進口所佔的比重非常大，2007中國的出口和進口占到中國經濟的60%以上。這就是為什麼中國不可能在全球經濟衰退的過程中使得自己繼續成為一個經濟繁榮的“綠洲”。

    中國必定將會受到出口需求降低的影響。所以，中國政府堅持2009年8%增長率的決定，並不是一個讓人覺得非常好的決定。2008年第四個季度，很多經濟指標都在下降。鋻於這樣一個經濟衰退的狀態，我想對於2009年對於中國來説實現8%的經濟增長率幾乎是不可能。 

    我想大家能夠聽清楚，我的預計是5%。5%對中國來説也已經是非常出色的成績了。大家知道，現在我們所面臨的是幾十年以來最嚴重的一次全球經濟衰退。我認為這是對經濟增長最現實的一種態度。當然我也知道，中國也知道它的增長率有可能在8%左右。

    我認為要談增長率時，應該要現實一些，特別是鋻於我們面臨現在非常嚴峻的國際關係，中國應該採取在政策和政策執行方面大刀闊斧的措施。這些措施中國在過去30年一直在採取，也是中國之所以成功的原因。“危機”這個詞在中文裏，既包括危險，又包括機遇。所以中國有必要在危險的過程中抓住這些機遇。

    這就是作為一個中國的朋友對我的中國朋友所説的話。我也希望中國能夠在發展和改革過程中，在國際經濟動蕩中的發展和改革過程中能夠繼續取得成績。謝謝大家。

責編：尚艷蓉