美國升級甲流防控措施 既為疫情也為政治

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    美國總統奧巴馬日前宣佈美國進入甲型H1N1流感全國緊急狀態。儘管白宮官員強調這並非表明甲型流感疫情在美國已發展到出乎意料的嚴重程度，但很多媒體和分析人士認為，奧巴馬此舉，一方面是為應對可能出現的更嚴重疫情預先掃清政策法規方面的障礙，另一方面也是為了緩解民眾日益增長的對政府防控流感不力的怨情。

　　疫情形勢嚴峻 死亡病例上千

    美國衛生與公眾服務部長西貝利厄斯4月宣佈甲型H1N1流感為公共衛生事件，對其預防措施僅限于衛生領域及相關部門。

    現在奧巴馬將之提升至全國緊急狀態，表明流感防控已從單純的防疫工作變成美國各級部門都要參與的全國性緊急事件，從而在人力、物力和財力方面為應對疫情全面暴發做好準備。

    據美國疾病控制和預防中心統計，今年4月以來，甲型H1N1流感在美國全境迅速蔓延，迄今已導致兩萬多人入院治療，其中1000多人死亡。該中心主任托馬斯弗裏登日前表示，甲型流感現已蔓延到全美50個州中的46個，達到普通流感高峰期水平，但比普通流感高峰期來得更早。

    弗裏登説，在這個時段進入流感高峰期是極為反常的。

    有調查表明，年輕人和兒童是最容易受甲型H1N1流感病毒感染的人群，今年已有100多名美國兒童確診死於甲流病毒。

　　破解法規羈絆 提高救治效率

    甲流疫情不斷惡化之時，美國醫療機構的防控和治療工作卻不盡如人意。這其中不乏客觀因素，但一些法規的嚴格限制也是制約醫院提高效率的重要原因。

    根據美國現行法律，醫療機構不得在醫院以外設立急診設施。而依據奧巴馬簽署的新公告，在必要時，醫院可突破上述禁令，提高醫治效率。

    “緊急狀態”公告還授權衛生部長在疫情嚴重時可批准醫院在學校、社區中心甚至是臨時帳篷裏設立緊急醫療點。醫院也可以在本院內部設立特殊醫護專區。

    美國約翰霍普金斯大學附屬醫院已在門診大廳新設了一個甲流門診，以方便甲型H1N1流感患者直接就診。這樣既可以縮短候診時間，又能避免與急診室裏的其他病人混在一起，從而減少交叉感染的幾率。

    根據“緊急狀態”公告，醫療護理、醫療救助、兒童健康保險計劃等國家醫療計劃中的一些限制，及有關醫療保險和隱私的法規中的一些規定，也可被暫時放棄或突破。

    美國匹茲堡大學生物安全中心專家努佐認為，這些都有助於為醫療機構在甲型流感病例激增時及時救治病人提供更大靈活性。目前許多醫院為處理甲型流感已處於高負荷運轉狀態。奧巴馬此舉可簡化行政程序，使醫院能夠全力以赴應對疫情。