中國海關向俄提出三項建議助其規範進出口秩序

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　　新華網北京１０月１４日電（記者周英峰）記者１４日從海關總署獲悉，中國海關近日向俄羅斯海關提出三項建議，助其規範進出口秩序。

　　據了解，這三項建議包括“經認證的報關企業”互認合作、向收貨人簽發進口貨物“報關單證明聯”制度和簡化守法外貿企業的通關手續。俄方已吸收了部分建議。

　　據介紹，由於不少在俄華商在俄羅斯辦理進口手續時，是把貨物交給俄清關公司後在俄市場接收貨物，同時交納運輸費用和清關費用，而俄清關公司卻不向華商提供進口單據，因此這些華商面對俄羅斯執法部門的查抄時拿不出任何完稅憑證，也無法證明貨物的歸屬，導致利益受損。

　　１９９８年以來，俄羅斯對華商市場的查抄事件不斷。２００８年９月，俄羅斯官方對切爾基佐夫斯基大市場進行突擊檢查，查封了華商在倉庫裏的多種商品，貨物價值約有２０億美元。今年６月俄羅斯關閉莫斯科切爾基佐夫斯基大市場，在俄華商利益再次嚴重受損。

　　為有效打擊俄不法清關公司在俄羅斯海關辦理手續時逃避俄進口管理措施和稅費，且不向中方企業和商人提供真實合法的報關單證的做法，中國海關建議雙方開展“經認證的報關企業”互認合作。雙方互換本國“經認證的報關企業”名單，並努力促成雙方報關企業之間的交流與合作。同時，中國海關建議雙方海關在辦理貨物進口通關手續時，向收貨人簽發報關單證明聯。此外，為守法企業提供通關便利也是中國海關此次建議的重點。

　　俄羅斯海關反饋，鋻於本國相關法律規定並結合考慮本國現實情況，無法完全採納中國海關的建議，但同意雙方開展互換報關企業目錄的合作，即交換因違反海關法規，依照本國法律規定被撤銷報關註冊登記的報關企業信息，並相互通報該目錄變更的情況。同時，雙方確認，對已按規定程序辦理通關手續的貨物，海關向申報人簽發“報關單證明聯”，作為證明貨物辦理通關手續的法律憑證。

　　據悉，中國海關網站近期將公佈經俄羅斯聯邦海關署登記註冊的專業報關公司名錄。華商在俄通關時，可從中選擇報關公司辦理通關手續。同時，華商要主動向其索要完稅憑證，以確保合法權益得到保障。

責編：肖金平